22. Абсолютная монархия во Франции.

Абсолютная монархия во Франции (Абсолютизм) (XVI-XVIIIвв.)

Франция – это классический образец абсолютизма.

К концу XVв. политическое объединение завершилось, Франция стала единым централизованным государством (таким образом, постепенно устанавливается унитарная форма государственного устройства).

Общественный строй

Начало XVIв. характеризуется бурным развитием промышленности, появляются различные технические усовершенствования, новый ткацкий станок и т.д. Мелкое производство сменяется более крупным, основанным на наёмном труде – мануфактурами. В них существует разделение труда, используется труд наёмных рабочих. Происходит процесс первоначального капиталистического накопления, капитал образуется, прежде всего, у купцов (особенно у тех, кто вёл заморскую торговлю), у владельцев мануфактур, у крупных ремесленников, мастеров. Эта городская верхушка складывается в класс буржуазии, и по мере роста богатств возрастало её значение в феодальном обществе. Итак, в области промышленности происходит развитие капиталистического способа производства. Но основная масса населения была занята в сельском хозяйстве, а в нём существовали феодально-крепостнические отношения, феодальные путы, т.е. в деревне существует феодальный уклад.

Социальная структура меняется. По-прежнему существуют три сословия. По-прежнему первое сословие – духовенство, второе - дворянство. При этом дворянство ещё с XVв. расслаивается на дворянство «шпаги» (старое потомственное дворянство, которое имеет доступ ко всем офицерским должностям) и дворянство «мантий» (люди, купившие дворянский титул и придворную должность за высокую сумму). Дворянство «шпаги» к дворянству «мантий», занимающем судейские и подобные должности, относится достаточно пренебрежительно, как к выскочкам. Среди дворянства «шпаги» особенно выделяется придворная аристократия, фавориты короля. Люди, которые занимают должность при короле (sinecura). На основе третьего сословия скалывается класс буржуазии, причём выделяется крупная буржуазия (финансовая буржуазия, банкиры). Эта часть срастается с придворной знатью, это опора короля. Вторая часть – средняя буржуазия (промышленная буржуазия, самая значительная, крепнущая часть буржуазии, которая настроена к королю более оппозиционно). Третья часть буржуазии – мелкая буржуазия (ремесленники, мелкие торговцы; настроена эта часть к королю ещё более оппозиционно, чем средняя).

Крестьяне повсеместно откупались от личной зависимости, и большинство крестьян (мы видели это ещё в предыдущий период) сейчас цензитарии, т.е. лично свободные, обязанные платить сеньору денежную ренту, находятся в поземельной зависимости, на них основной налог, основные поборы и в пользу государства, и в пользу церкви, и в пользу сеньора падали.

И в это же время зарождается пролетариат (предпролетариат) – рабочие мануфактур. Близко к ним по положению стоят подмастерья, ученики, которые работают на своих мастеров.

На определённом этапе, когда в недрах феодального строя развиваются феодальные отношения, устанавливается своеобразное равновесие сил двух эксплуататорских классов, ни одна из которых перетянуть не может. Буржуазия экономически сильна, но лишена политической власти. Она тяготиться феодальными порядками, но до революции ещё не созрела. Дворянство держится цепко за свои права и привилегии, презирает богачей-буржуа, но обойтись без них и без их денег уже не может. В этих условиях, воспользовавшись этим равновесием, используя противоречия между этими двумя классами, государственная власть добивается значительной самостоятельности, происходит возвышение королевской власти, как кажущейся посредницы между этими классами, и формой правления становится абсолютная монархия.

Государственный строй.

Он характеризуется следующими чертами:

1. Небывалое усиление власти короля, полнота всей власти. И законодательной, и исполнительной, и финансовой, и военной… Единоличные акты короля становятся законом (принцип, который в римском государстве действовал).

2. Генеральные Штаты созываются всё реже и реже, и наконец, с 1614 года не созываются вообще вплоть до начала Французской буржуазной революции (Великой Французской революции) 1789 г.

3. Опора на бюрократический аппарат, становление бюрократического разветвлённого аппарата. Число чиновников резко возрастает.

4. Утверждается унитарная форма государственного устройства.

5. Опорой власти короля, помимо чиновничества, является постоянная армия, разветвлённая сеть полиции.

6. Уничтожен сеньориальный суд. И в центре, и на местах он заменён <королевскими судьями>.

7. Церковь подчиняется государству и становится надёжной опорой государственной власти.

Установление абсолютной монархии началось при короле Франциске I(1515-1547 гг.) и завершено было благодаря деятельности кардинала Ришелье (1624-1642 гг.). Уже ФранцискIотказался от созыва Генеральных Штатов. ФранцискIподчинил себе церковь. В 1516 г. между ним и Римским Папой ЛьвомXв городе Болония был заключён конкордат (дословно – «сердечное соглашение»), по которому назначение на высшие церковные должности принадлежит королю, а папа осуществляет посвящение в сан.

При приемниках Франциска Iразвязались гугенотские войны (протестанты с католиками воевали длительное время). Наконец, ГенрихIVиз гугенотов решил принять католичество, сказав: «Париж стоит мессы». Окончательное утверждение абсолютизма во Франции связано с деятельностью кардинала Ришелье. Он был первым министром при короле ЛюдовикеXIII. Кардинал говорил: «Моя первая цель – величие короля, моя вторая цель – величие королевства». Ришелье поставил цель создать централизованное государство с неограниченной королевской властью. Он проводит серию реформ:

1. Провёл реформу государственного управления

А) в центральном аппарате большую роль стали играть государственные секретари. Они составляли «малый королевский совет». Они состояли из чиновников короля. Этот малый совет имел реальное значение в управлении. Был большой совет из «принцев крови». Он начинает играть всё больше декоративную роль, т.е. реальное значение большой совет утрачивает, знать от управления отстраняется.

Б) на местах: в провинции из центра посылались должностные лица «интенданты» - чиновники, контролёры над губернаторами. Подчинялись малому совету и сыграли важную роль в преодолении местничества, местнического сепаратизма губернаторов, в централизации, в укреплении центральной власти.

2. Ришелье повёл наступление на парижский Парламент, который (помимо судебной функции) имел право на регистрацию королевских эдиктов и, в связи с этим, имел право на протест, на ремонстрацию, т.е. право объявить своё несогласие с королевским законом. Парламент был вынужден подчиниться воле Ришелье и своё право на ремонстрацию практические не осуществлял.

3. Ришелье, поощряя развитие промышленности и торговли, вместе с тем жестоко расправлялся с теми городами, которые ещё пытались проявить свою независимость, возвысить своё самоуправление.

4. Важной частью политики Ришелье было усиление армии и флота, при этом большое внимание он уделял деятельности разведки и контрразведки. Создан был разветвлённый полицейский аппарат.

5. В области финансовой политики Ришелье с одной стороны говорил, что особо чрезмерно увеличивать налоги нельзя, что надо учитывать положение народа, т.е. с одной стороны он выступал против чрезмерного увеличения налогов. В то же время на практике налоги при нём возросли в 4 раза, и он сам же в той же своей книге пишет: «Крестьянин, подобно молу, портится без работы, и поэтому надо с него взимать соответствующие налоги».

Расцвет абсолютизма во Франции падает на время правления Людовика XIV(1643-1715 гг.), его называют «король-солнце», это он говорил: «Королевство – это я». Власть короля никак и ничем не ограничена, опора на чиновничество, на полицию, при этом чиновники и полицейские в том числе получают ничем не ограниченные полномочия, устанавливается полицейский надзор. Получают распространение «приказы в запечатанных конвертах», т.е. чиновник получает бланк с приказом об аресте, туда достаточно было вписать любую фамилию, любое имя, чтобы человек бесследно исчез. То есть произвол в высшей степени чиновничества, полиции и бюрократии. Это всё характерно для абсолютистского государства.

22. Абсолютная монархия во Франции.

Абсолютная монархия во Франции (Абсолютизм) (XVI-XVIIIвв.)

Франция – это классический образец абсолютизма.

К концу XVв. политическое объединение завершилось, Франция стала единым централизованным государством (таким образом, постепенно устанавливается унитарная форма государственного устройства).

Общественный строй

Начало XVIв. характеризуется бурным развитием промышленности, появляются различные технические усовершенствования, новый ткацкий станок и т.д. Мелкое производство сменяется более крупным, основанным на наёмном труде – мануфактурами. В них существует разделение труда, используется труд наёмных рабочих. Происходит процесс первоначального капиталистического накопления, капитал образуется, прежде всего, у купцов (особенно у тех, кто вёл заморскую торговлю), у владельцев мануфактур, у крупных ремесленников, мастеров. Эта городская верхушка складывается в класс буржуазии, и по мере роста богатств возрастало её значение в феодальном обществе. Итак, в области промышленности происходит развитие капиталистического способа производства. Но основная масса населения была занята в сельском хозяйстве, а в нём существовали феодально-крепостнические отношения, феодальные путы, т.е. в деревне существует феодальный уклад.

Социальная структура меняется. По-прежнему существуют три сословия. По-прежнему первое сословие – духовенство, второе - дворянство. При этом дворянство ещё с XVв. расслаивается на дворянство «шпаги» (старое потомственное дворянство, которое имеет доступ ко всем офицерским должностям) и дворянство «мантий» (люди, купившие дворянский титул и придворную должность за высокую сумму). Дворянство «шпаги» к дворянству «мантий», занимающем судейские и подобные должности, относится достаточно пренебрежительно, как к выскочкам. Среди дворянства «шпаги» особенно выделяется придворная аристократия, фавориты короля. Люди, которые занимают должность при короле (sinecura). На основе третьего сословия скалывается класс буржуазии, причём выделяется крупная буржуазия (финансовая буржуазия, банкиры). Эта часть срастается с придворной знатью, это опора короля. Вторая часть – средняя буржуазия (промышленная буржуазия, самая значительная, крепнущая часть буржуазии, которая настроена к королю более оппозиционно). Третья часть буржуазии – мелкая буржуазия (ремесленники, мелкие торговцы; настроена эта часть к королю ещё более оппозиционно, чем средняя).

Крестьяне повсеместно откупались от личной зависимости, и большинство крестьян (мы видели это ещё в предыдущий период) сейчас цензитарии, т.е. лично свободные, обязанные платить сеньору денежную ренту, находятся в поземельной зависимости, на них основной налог, основные поборы и в пользу государства, и в пользу церкви, и в пользу сеньора падали.

И в это же время зарождается пролетариат (предпролетариат) – рабочие мануфактур. Близко к ним по положению стоят подмастерья, ученики, которые работают на своих мастеров.

На определённом этапе, когда в недрах феодального строя развиваются феодальные отношения, устанавливается своеобразное равновесие сил двух эксплуататорских классов, ни одна из которых перетянуть не может. Буржуазия экономически сильна, но лишена политической власти. Она тяготиться феодальными порядками, но до революции ещё не созрела. Дворянство держится цепко за свои права и привилегии, презирает богачей-буржуа, но обойтись без них и без их денег уже не может. В этих условиях, воспользовавшись этим равновесием, используя противоречия между этими двумя классами, государственная власть добивается значительной самостоятельности, происходит возвышение королевской власти, как кажущейся посредницы между этими классами, и формой правления становится абсолютная монархия.

Государственный строй.

Он характеризуется следующими чертами:

1. Небывалое усиление власти короля, полнота всей власти. И законодательной, и исполнительной, и финансовой, и военной… Единоличные акты короля становятся законом (принцип, который в римском государстве действовал).

2. Генеральные Штаты созываются всё реже и реже, и наконец, с 1614 года не созываются вообще вплоть до начала Французской буржуазной революции (Великой Французской революции) 1789 г.

3. Опора на бюрократический аппарат, становление бюрократического разветвлённого аппарата. Число чиновников резко возрастает.

4. Утверждается унитарная форма государственного устройства.

5. Опорой власти короля, помимо чиновничества, является постоянная армия, разветвлённая сеть полиции.

6. Уничтожен сеньориальный суд. И в центре, и на местах он заменён <королевскими судьями>.

7. Церковь подчиняется государству и становится надёжной опорой государственной власти.

Установление абсолютной монархии началось при короле Франциске I(1515-1547 гг.) и завершено было благодаря деятельности кардинала Ришелье (1624-1642 гг.). Уже ФранцискIотказался от созыва Генеральных Штатов. ФранцискIподчинил себе церковь. В 1516 г. между ним и Римским Папой ЛьвомXв городе Болония был заключён конкордат (дословно – «сердечное соглашение»), по которому назначение на высшие церковные должности принадлежит королю, а папа осуществляет посвящение в сан.

При приемниках Франциска Iразвязались гугенотские войны (протестанты с католиками воевали длительное время). Наконец, ГенрихIVиз гугенотов решил принять католичество, сказав: «Париж стоит мессы». Окончательное утверждение абсолютизма во Франции связано с деятельностью кардинала Ришелье. Он был первым министром при короле ЛюдовикеXIII. Кардинал говорил: «Моя первая цель – величие короля, моя вторая цель – величие королевства». Ришелье поставил цель создать централизованное государство с неограниченной королевской властью. Он проводит серию реформ:

1. Провёл реформу государственного управления

А) в центральном аппарате большую роль стали играть государственные секретари. Они составляли «малый королевский совет». Они состояли из чиновников короля. Этот малый совет имел реальное значение в управлении. Был большой совет из «принцев крови». Он начинает играть всё больше декоративную роль, т.е. реальное значение большой совет утрачивает, знать от управления отстраняется.

Б) на местах: в провинции из центра посылались должностные лица «интенданты» - чиновники, контролёры над губернаторами. Подчинялись малому совету и сыграли важную роль в преодолении местничества, местнического сепаратизма губернаторов, в централизации, в укреплении центральной власти.

2. Ришелье повёл наступление на парижский Парламент, который (помимо судебной функции) имел право на регистрацию королевских эдиктов и, в связи с этим, имел право на протест, на ремонстрацию, т.е. право объявить своё несогласие с королевским законом. Парламент был вынужден подчиниться воле Ришелье и своё право на ремонстрацию практические не осуществлял.

3. Ришелье, поощряя развитие промышленности и торговли, вместе с тем жестоко расправлялся с теми городами, которые ещё пытались проявить свою независимость, возвысить своё самоуправление.

4. Важной частью политики Ришелье было усиление армии и флота, при этом большое внимание он уделял деятельности разведки и контрразведки. Создан был разветвлённый полицейский аппарат.

5. В области финансовой политики Ришелье с одной стороны говорил, что особо чрезмерно увеличивать налоги нельзя, что надо учитывать положение народа, т.е. с одной стороны он выступал против чрезмерного увеличения налогов. В то же время на практике налоги при нём возросли в 4 раза, и он сам же в той же своей книге пишет: «Крестьянин, подобно молу, портится без работы, и поэтому надо с него взимать соответствующие налоги».

Расцвет абсолютизма во Франции падает на время правления Людовика XIV(1643-1715 гг.), его называют «король-солнце», это он говорил: «Королевство – это я». Власть короля никак и ничем не ограничена, опора на чиновничество, на полицию, при этом чиновники и полицейские в том числе получают ничем не ограниченные полномочия, устанавливается полицейский надзор. Получают распространение «приказы в запечатанных конвертах», т.е. чиновник получает бланк с приказом об аресте, туда достаточно было вписать любую фамилию, любое имя, чтобы человек бесследно исчез. То есть произвол в высшей степени чиновничества, полиции и бюрократии. Это всё характерно для абсолютистского государства.

По мнению многих историков очень важную роль в становлении существующего строя во Франции сыграл первый министр Людовика XIII, его звали Ришелье. Он был прозван впоследствии "Красным кардиналом". В период начиная 1624 по 1642 год он, оказывая огромное влияние на короля, можно сказать что, он практически правил страной. При этом его политика защищала интересы дворянства, в чем Ришелье видел укрепление абсолютизма. Наверное стоит немного больше поговорить про значимую фигуру Немного рассмотрим его юность. Полное его имя Арман-Жан дю Плесси де Ришелье, родился этот человек 9 сентября 1585 года, родился он в Париже или в замке Ришелье в провинции Пуату в обедневшей дворянской семье. Его отец был главным судебным чиновником Франции при Генрихе III, звали его Франсуа дю Плесси, а мать его происходила из семьи адвоката Парижского парламента, звали её Сюзанна де ла Порт. Когда Жану около пяти лет, его отец умер, оставив жену одну с пятерыми детьми, так же у них осталось полуразрушенное поместье и немалые долги. Трудности, которые были у него в детстве, оказали на характер Жана огромное влияние, так как всю последующую жизнь он стремился вернуть утраченную честь семьи, иметь довольно много денег, он хотел окружить себя роскошью, которой был он лишен в детстве. Он получает образование в Наваррском коллеже в Париже и готовился пойти по стопам отца в военное дело, унаследовав титул маркиза дю Шиллу. Основным доход в семье был доход от должности католического духовного лица епархии в районе Ла-Рошели. Но чтобы сохранить его, кто-то из семьи должен был принять монашеский сан. Арман был младшим из трех братьев. Но так как средний брат отказался от церковной карьеры, Арману пришлось принять имя Ришилье и сан епископа Люсонского (1608 по 1623). Черкасов П.П., Кардинал Ришелье стр. 35.Он был избран депутатом от духовенства в Генеральные Штаты в 1614 году, он привлекает внимание регентши Марии Медичи, через некое время он становится ее советником, духовником Анны Австрийской, которая была женой Людовика ХIII, а затем недолгое время он был государственным секретарем по иностранным и военным делам. Но к сожалению, он попал в опалу и был выслан в Авиньон, однако, благодаря тому что он способствовал примирению Людовика ХIII с матерью, Ришелье смог продолжить карьеру при дворе Франции. спустя время, а точнее в 1622 он получает сан кардинала, в 1624 он входит в состав Королевского Совета, стал первым министром и до конца жизни оставался фактическим правителем Франции. Теперь можно немного рассмотреть программу известного кардинала Ришелье. Правление Ришелье было длительным, он располагал огромным доверием Людовика XIII, так же его длительное правление, соотносится с увеличением авторитета короля, как главы Французского государства. Монарх хотел добиться абсолютной власти, поэтому он подавлял любое сопротивление, так же он встает на путь ограничения привилегий отдельных городов и провинций, и в итоге смело уничтожал противников. От имени короля Ришелье приводит эту политику в действие. Мы процитируем "Политическое завещании" Ришелье. В где он в деталях описывает программу правления над государством и определяет приоритетные направления внутренней и внешней политики: "Поскольку Ваше Величество решило открыть мне доступ в Королевский совет, тем самым оказывая мне огромное доверие, я обещаю приложить всю свою ловкость и умение, вкупе с полномочиями, которые Ваше Величество соблаговолит мне предоставить, для уничтожения гугенотов, смирения гордыни и возвеличения имени короля Франции до тех высот, на которых ему положено находиться". Многие историки был введены в заблуждение "Политическим завещанием" и "Мемуарами" Ришелье. Потому что как оказалось, они были написаны гораздо позже кардиналом - министром и сотрудниками его кабинета. Служащие Ришелье, которые были выбраны самим Ришелье, хорошо поработали над его образом кардинала - политика, доказывая что некоторые его действия были необходимы. В тот период времени когда Ришелье был у власти для подавления сопротивлений очень часто применялись насильственные методы, причем не зависимо от того кто выказывал недовольство. В XVII веке двадцатые годы можно отметить завершение религиозных войн прежде всего. У военных чиновников и юристов из окружения Людовика XIII, многие из которых были католиками, не вызывало никаких сомнений, что протестанты желают создать государство в государстве со своими начальниками, политикой и структурой. В 1610 году насчитывается около 200 крепостей которые принадлежали протестантам, возглавляемых комендантами. Каждый такой город располагал военным корпусом, в котором командиры выполняли приказы аристократов - гугенотов. Эти города, участвующие в движении R. P. R. (Religion Pretendue Reformee), согласно католической терминологии, могут выставить против короля свои гарнизоны, насчитывающие дворянские формирования и народное ополчение в количестве около 25 тысяч человек, что намного больше, чем численность регулярных войск короля. Мы опираемся на мнении Черкасова. Крепость Ла-Рошель, насчитывала около 20 тысяч жителей, она выглядит как настоящая столицей протестантов и является последним оплотом гугенотов в самом сердце монархии. Черкасов П.П., Кардинал Ришелье стр. 43.Получается, что королевское государство оказывается в состоянии войны с государством протестантов, отдельные права и свободы которого (как, например, права на политическое собрание, на укрепление своих городов, на существование своих гарнизонов) были признаны в секретных статьях и приложениях к Нантскому эдикту, подписанному весной 1598 года про который мы говорили немного раннее. Вследствие начиная с 1621 года на юго-западе Франции и в регионе Лангедок проходит большое количество военных компаний. Многие из этих компаний возглавлял сам король, который лично участвовал в сражениях. Завершение религиозных войн связано с известным историческим фактом взятием Ла-Рошели 29 октября 1628 года после 11 месяцев осады крепости. Всеми военными операциями руководил сам Ришелье. Он приказала построить удивительную по тем временам плотину для того, чтобы изолировать город со стороны моря. Капитуляцию крепости гугенотов, сопровождается с сильной компанией по увеличению славы Людовика XIII. Все должны были его знать как справедливого, карающего и прощающего короля. Для доказательства к этому можно привезти торжественный въезды короля-победителя в Париж 23 декабря 1628 года, где были поздравительные речи, военные концерты, триумфальные арки овации и салюты идут в этот день один за другим. В 1629 году 28 июня был подписан Алесский эдикт. Он выражал королевскую волю к милосердию и прощению после трудного десятилетия. В этом документе сохраняются все религиозные и юридические положения Нантского эдикта и в частности принцип "сосуществования". Но аннулируются все секретные статьи и приложения Нантского эдикта 1598 года, которые касались политических привилегий протестантов. Теперь любое политическое собрание запрещено. Ришелье решил аннулировать военные статьи Нантского эдикта и вводит политику периодического разрушения крепостных стен гугенотских городов. В эпоху Ришелье могущество первого министра позволяет держать большое количество аристократов подчинение. Но высшая знать не прекращает попыток вернуть свое величие. Такая попытка имело место в Лувре 11 ноября 1630 года когда королева - мать Мария Медичи, которая была не довольно большой властью Ришелье, ругалась со своим сыном Людовиком XIII, требовала отстранить кардинала от власти. После этого долгого спора противники кардинала решили, что он повержен. Но король, не слушая свою мать, заключает в тюрьму противников Ришелье. Королева была вынуждена отправиться в изгнание, сначала в Компьень, а затем в город Брюссель. У короля был брат Гастон Орлеанский и возможный наследник, так как у Короля не было наследника до 1638 года, Гастон понимает это событие как предательство Ришелье и хочет поднять свою провинцию против Ришелье. Гастон Орлеанский терпит поражение и скрывается в Лоррене, герцогстве Карла IV, который поддерживал политику Габсбургов, и повелителей Испании и Нидерландов, которые часто были врагами Франции. В 1631 году 31 мая Гастон Орлеанский публикует манифест в Нанси, где он разоблачает контроль Ришелье над Людовиком XIII, а в целом всем государством. Немного спустя Гастон принимает участие в мятеже герцога Монморанси в Лангедоке, который был подавлен королевскими войсками. октября 1632 года герцог Монморанси был казнен. Это казнь на некоторое время усмирила аристократию. Таким образом, выполняется второй пункт "программы" Ришелье: усмирить гордыню высшей знати. Знать XVII века, часто прибегало к дуэлям. Так как государство не хотело жертвовать молодыми людьми, во времена правления Людовика XIII выходят строгие эдикты, объявляющие дуэли "преступлением против короля" и запрещающие их. Но все равно еще в течение целого века дуэль будет предметом самых оживленных споров. В тот период времени во Франции становятся очень важными внешнеполитические вопросы. В 1635 году 19 мая Людовик XIII торжественно объявляет войну Испании. Но, что довольно удивительно, война становится очень сильным фактором который довольно хорошо увеличивает авторитет короля, который решает взять на себя роль главнокомандующего. Огромный размах, не малые человеческие жертвы и финансовые затраты оправдывает использование крайних мер ради "спешных нужд государства". Вот такими словами начинается немало эдиктов, которые вводили новые налоги для народа. Через некоторое время налоги становятся, настолько велики, что превышают церковную десятину. Так как государству нужны финансы интенданты наделяются большими полномочиями, чем чиновники на местах. Например, интенданты могут подавлять недовольства и мятежи народа в провинциях. Так же они образуют трибуналы, решение которых может обжаловать только Королевский совет. Интенданты начинают вмешиваться в местные дела и хотят получить три ветви власти, которыми считались полиция, суд и финансы. Черкасов П.П., Кардинал Ришелье стр. 56. Так как власть государства была неограниченной, так же развивались системы налогообложения, а еще и ограничивались полномочия местных представительств власти, те годы когда у Ришелье обладал большой властью можно считать временем основания абсолютизма, который как мы уже говорили неоднократно достигает своего апогея при Людовике XIV. Ну а теперь наконец немного расскажем про короля у которого была фраза " государство - это я”. Как мы уже догадались, речь пойдет о Людовика XIV. В этом повествовании мы будем использовать мнение Борисова Ю.В. Людовик XIV жил, начиная с 1638 года по 1715 год. (Приложение 1) Он был старшим сыном сын Людовика XIII и Анны Австрийской, он родился в Сен-Жермен-ан-Ле около Парижа, дата его рождение 5 сентября 1638 года. Его мать была дочерью Филиппа III, поэтому можно сказать, что он соединил в себе две самые могущественные европейские династии Бурбоны и Габсбурги. Когда умер его отец в 1643 году, Людовик коронован не был, пока не достиг совершеннолетия в 1654 году. В тот период времени года Людовик не был совершеннолетним, регентом считалась его мать, но по сути правителем тогда был итальянец кардинал Мазарини, который был первым министром. Это было не так просто как кажется, что видно из того, что в ходе движения Фронды, мятежа крупных аристократов против короны и лично Мазарини (1648-1653) юному Людовику с мамой пришлось в 1648 году бежать из Парижа. В итоге Мазарини смог одолеть Фронд, а в заключение Пиренейского мира в ноябре 1659 году, он довел войну с Испанией до победного конца. В том числе Мазарине устроил брак Людовика и Марии Терезии, которая была старшей дочерью Филиппа IV Испанского. Когда в 1661 году Мазарине умер, Людовик на удивление всем решает править самостоятельно без первого министра. По мнению Борисова главной страсть Людовика была слава, это можно увидеть в его прозвище "Король-Солнце". Когда правил Людовик Франция обладала достаточными людскими ресурсами, население во Франции было приблизительно 18 миллионов это примерно в 4 раза больше населения Англии. Начинаются военные реформы, их проводит военные министры Ле Телье и его сын Маркиз де Лувуа, они сочетали эффективность с жестокостью. Можно привести такие факты, что улучшилась подготовка офицеров и оснащение армии, так же увеличилась число комиссаров, которые ведали военные постановки и службами на местах, так же сильно возросла роль артиллерии, под руководство тогда самого лучшего военного инженера Европы маркиза де Вобона возведение крепостей, осадных сооружений стало наукой. Блюш Ф., Людовик ХIU стр. 67. У Людовика были полководцы такие как принц де Конде, виконт де Тюренн, герцог Люксембурга и Николя Катина, эти полководцы входят в группу наиболее прославленных военных деятелей Франции за все историю этого государства. Аппаратом управления возглавляли 6 министров, ими были канцлер, генеральный контролер финансов и четыре государственных секретаря. Немного поговори про каждого из них. Канцлеру были подвластны судебные ведомства, а генеральный контролер управлял финансовыми делами, а департаментами военно-морского флота, иностранных дел, по делам гугенотов распоряжались четыре секретаря. Так же с этими чиновниками работали 34 интенданта на местах, у каждого из них обладал немалой властью в своем округе и подавал сведения наверх. Мы видим что в условиях такой системы наш король обладал почти неограниченным простором для свое деятельности, особенно когда ему помогал умелый министр, у Людовика таким был Жан Батист Кольбер, который был генеральным контролером с 1665 года. Немного расскажем про Кольбера и внутреннею политику государства. Кольбер знал некие сведения по юриспруденции и банковскому делу, что помогало ему воплощать свои реформы в законы и действовать в сфере финансов. А его познания в области социальных и экономических условий Франции явились результатом его беспримерной работоспособности. Под его властью были все сферы кроме армии и внешней политики. Он регулировал промышленное производство, причем в нескольких случаях в страну приходили иностранные капиталисты и ремесленники. В регионы с хорошими природными условиями, внедряли новые производства. Внешняя торговля была под контролем большого числа консулов и регулировалась правилами морского кодекса. На ввозимые готовые изделия устанавливались пошлины, а сырье разрешалось ввозить бесплатно. Еще он возродил колониальную систему, он приобрел приобретения в Вест-Индии, и наладил тесные связи между метрополией и колониями. Так же после приведения в жизнь его декретов был создан сильный морской флот, увеличилось богатство Франции. Посмотрим на внешнеполитическую обстановку. За счет больших ресурсов и хорошего руководство Людовик смог много завоевать, а многие международные отношения становились династическими отношениями. Ну например, одним кузеном Людовика был Карл II, король Англии, а так же Шотландии, другим братом был Леопольд I, император Священной Римской империи; он же был и свояком короля. Занятно, что матери Людовика и Леопольда, как и их жены, были сестрами и испанскими принцессами, что на протяжении около четырех десятилетий делало очень важным вопрос о престолонаследии после смерти бездетного короля Испании Карла II. В это наследство, которое доставалось обладателю трона, входила не только Испания, но и примыкающие к Франции южные Нидерланды, сей час эта территория современная Бельгия, еще испанские владения в Италии и в Новом Свете. Блюш Ф., Людовик ХIU стр. 85. Требования Людовика подкреплялись тем фактом, что в своем брачном договоре его супруга Мария Терезия отказывалась от притязаний на престолонаследие при условии значительного приданого. Но так как это не было сделано, Людовик заявил, что право королевы на престолонаследие остается в силе. Немного расскажем про войны, в которых участвовал Людовик. Людовик часто придерживался последовательной политики в течение некого продолжительного времени, поэтому его постоянные приобретения территорий были довольно скудными по сравнению человеческими потерями и потерями. На самом деле, монархия во Франции не могла пережить его надолго, так как король "выжал ее до конца. Мы опираемся на мнении Борисов. Он хотел отомстить Леопольду Габсбургу его врагу, который достался ему по наследству, отомстить он хотел, так же голландцам, а также англичанам, которые свергли во время ходе революции в 1688 году его кузена Якова II. Поговорим про Деволюционную войну, которая проходила в интервале времени 1667-1668 года. Первое важное действие Людовика на международной арене, был захват в 1667 году части земель, которые были частью испанских наследственных земель. По мнению Людовика, Марии Терезии, которая была его женой, причитались все территории испанских Нидерландов, на которых, согласно местному закону или обычаю, действовало правило о том, что в случае второго брака отца недвижимость переходила ("деволюционировала") к детям от первого брака, которые имели преимущество перед детьми от второго брака. До того, как кто то смог возразить, что законы о разделе частной собственности никак не могут применяться к территории государств, Людовик послал Тюренна с 35-тысячной армией в испанские Нидерланды и захватил рядом важных городов в май 1667. В январе 1668 против этой угрозы стабильности в Европе образовался Тройственный альянс, в который входила Англия, Соединенные провинции (Голландию) и Швеция. Но через несколько недель французский полководец Конде и его армия захватили Франш-Конте на восточных границах Франции. В это же время Людовик подписал с императором Леопольдом секретное соглашение, в котором говорится о разделе между ними испанского наследства, которое должно было войти в силу после смерти Карла II. Имея на руках этот козырь, Людовик заключил мир в 1668 году в Ахене, по которому он вернул Франш-Конте, но оставил за собой часть фламандских земель, включая Дуэ и Лилль. Поговорим немного про Голландскую войну. Которая была в 1672 по 1678. В тот период Англия и Франция начали сближаться на почве недовольства экономическими успехами Голландии, там обрабатывались продукты, которые поступали из французских и британских колоний. В 1669 году Кольбер задумал договор между двумя монархами, он был нацелен против Голландской республики, но провалился. Тогда в мае 1670 года Людовик решает заключить с Карлом II секретный Дуврский договор, в котором говорилось, что оба монарха, будут обязаны начать войну с Голландией. Мотивы Людовика имели личный характер, чем соответствовали национальным интересам: он хотел унизить Голландию и наладить с Карлом тесный союз, который был бы подкреплен французскими субсидиями; немного позже должны были усилиться позиции католической церкви в Англии. В 1672 году 6 июня армия Людовика, которая была численность около 120 000 человек, без объявления войны вторглась на территорию Голландии Блюш Ф., Людовик ХIU стр. 99.. Тогда у власти стояли братья де Витт, и они были растерзаны толпой, которые подозревали их в предательстве, и тогда главнокомандующим стал Вильгельм Оранский. Благодаря упорству и настойчивости, Вильгельм измотал захватчиков. И вскоре было подписано Нимвегенское мирное соглашение в 1678 году. В ходе этой войны Людовик добился возврата Франш-Конте, который остался за ним по условиям мирного соглашения. Но он возбудил недовольства всей Европы, из-за опустошения Рейнского Пфальца, в котором большая часть населения были протестантами. Теперь поговорим немного еще про войну Аугсбургской лиги, которая была 1688-1697 годах. После войны внешняя политика Людовика оставляет более миролюбивое впечатление. Но на самом деле, он поддерживал в западной Европе постоянную напряженность. Под довольно сомнительными предлогами он захватил такие города как Кольмар и Страсбург. Права на эти города были подтверждены императором и правительством в августе 1684 года в Регенсбургском договоре. Эти права были подтверждены на 20 лет. Так же как и за Мюнхенским договором в 1938, за Регенсбургским договором последовали некие события, которые вызывали опасения. К этим события относятся такие как, отмена в 1685 году Нантского эдикта, которое вызывало неприятие у протестантских государей и абсурдные притязания на Рейнский Пфальц. Европейские опасения были нашли отражение в июле 1686 года в образование Аугсбургской лиги, где сам император был союзником неких протестантских и католических князей для совместной обороны. Вильгельм стал королем Англии, после того, как Яков II и победила так называемая славная революция. Вильгельм возглавил борьбу с Людовиком, а в тот момент он имел у себя все материальные ресурсы Англии и активную помощь императора, Испании и Бранденбурга. А еще он имел молчаливую поддержку папы. Это войну называют Войной Аугсбургской лиги (или войной за Пфальцское наследство). Она была и на суше и на море во Фландрии и в северной Италии, на Рейне, а началась она со второго опустошения Пфальца. Самыми важными битвами были сражения на реке Бойн в Ирландии, которая была 1 июля 1690 года, когда Вильгельм изгнал Якова II из Ирландии, и морское сражение при Ла-Уг, которое происходило 29 мая 1692 года, в котором англичане уничтожили немалую часть французского флота. Но война закончилась ничейным исходом: по Рисвикскому договору, который был подписан в сентябрь 1697 года, Людовик отказался почти от всего, что он завоевал после Нимвегена, а так же признал Вильгельма в качестве короля Англии и пообещал не поддерживать династию Стюартов. Теперь еще немного поговорим про войну за Испанское наследство, которая была с 1701 года по 1714 год. Так как Вильгельм и Людовик не смогли решить проблему испанского наследства, они договорились о его разделе. Когда 1 ноября 1700 года Карл II умирает, то в соответствии с завещанием всего его наследство переходит младшему из внуков Людовика герцогу Анжуйскому Филиппу, он входит на испанский трон как Филипп V. Европа устала от войн, поэтому спокойно принимало это решение. Блюш Ф., Людовик ХIU стр. 130.В завещание так же говорилось, что короны Франции и Испании не должны воссоединяться. Но Людовик решил пренебречь этим и решил издать указ где говорилось, что право герцога Анжуйского на французский трон остаются неприкосновенными. В этот же момент Людовик решает разместить в городах на фламандской границе французские войска. В тот момент, когда 16 сентября 1701 умер Яков II, Людовик официально признал его сына, также Якова, так называемого "Старого претендента", наследником английского престола. Но Вильгельм тоже принимает действия для противостояния новым угрозам со стороны Франции, 7 сентября по его инициативе в Гааге был основан Большой альянс, главными участниками были Англия, Священная Римская империя и Голландия. Когда в 1702 году королева Анна, входит на английский престол за Вильгельмом, то она объявляет войну Людовику. В этой войне Франции противостояли силы, которые были под командованием двух великих полководцев, один из низ был герцог Мальборо и, а другой принц Евгений Савойский, эта война было быстрой и маневренной, и в основном она имела стратегические цели. Союзники одержали несколько побед в битвах при Гохштедте в 1704 году, в 1706 году в Рамийи, Ауденарде в 1708 году, а так же Мальплаке 1709 году. Но Франция одержала победу в Испании в 1707 году при Альмансе, а эта победа дала возможность Филиппу сохранить свою корону. Смена кабинета в Англии в 1710 привела к удалению от власти желавших продолжения войны вигов, и в апреле 1713 тори подписали Утрехтский мирный договор. Основано на мнении Борисова. В нем говорилось, что Людовик признает права на английский престол за Ганноверской династией, чей представитель должен был занять трон после смерти Анны, а так же он отказался от части французских владений в Канаде. Про Голландию, можно сказать, что она была защищена от посягательств линией оборонительных фортов в южных Нидерландах, а сами южные Нидерланды перешли от Испании к Австрии. Северо-восточная граница страны изменилась не сильно, но Лилль и Страсбург остались за Францией. Филипп отказался от претензий на французский трон и признал захват Гибралтара Англией. Теперь еще рассмотрим внутреннею политику в последний период. Все войны которые мы перечислили ранее по понятным причинам легли на Францию непереносимым бременем. И система налогообложения дала сбой, поэтому Людовик прибег к необычным мерам, в их число входило, например, продажа аристократических титулов. А в церковной политике Людовик как и прежде расширяет независимость французской католической церкви от папы, а так же продолжает упрочивать власть короля над клиром. Когда в 1683 году умер Кольбер, королю помогали министры, которые особо не отличались от придворных.

Отмена Нантского эдикта в 1685 году, про который мы говорили немного ранее, была очень серьезной ошибкой Людовика, потому что это вынудило многих из гугенотов численность около 400 000 покинуть страну и перебраться в Англию, Голландию, Пруссию, Северную и Южную Каролину и другие страны. Из чего следует, что Франция лишилась умений и навыков этих людей и их капиталов. Отмена эдикта состояла в простом заявлении, что во Франции нет больше никаких еретиков или гугенотов, с одновременным запретом эмиграции. Тех гугенотов, которых захватывали при попытке покинуть страну после отмены эдикта, отправляли на виселицу или расстреливали. Мы должны хоте бы немного посмотреть на придворную жизнь и культуру во время правления Людовика. После смерти Марии Терезии в 1683 Людовик решил вступить в тайный брак с мадам де Ментенон, воспитательницей его незаконных детей, однако королевой Франции она так и не стала. Именно в этот период всемирную известность приобрел дворец в Версале, который был расположен к юго-западу от Парижа, в 18 км от его центра. Блюш Ф., Людовик ХIU стр. 156. Здесь господствовала неслыханная роскошь и изысканный этикет, они представлялись наиболее подходящим антуражем для Короля-Солнца. Большая часть дворца была выстроена по указаниям Людовика, и в нем король собрал наиболее видных представителей знати, ибо вблизи короля они не могли быть опасны для его власти. Приблизительно до 1690 Версаль привлекал литераторов, составлявших славу Франции, - Мольера, Расина, Лафонтена, Буало, мадам де Севинье, а также художников, скульпторов, музыкантов. Но в последние годы правления Людовика мы встречаем при дворе только одного великого деятеля искусства - это композитор Франсуа Куперен. Жизнь двора описана в мемуарах герцога Сен-Симона. Король покровительствовал писателям и художникам, они же, со своей стороны, превратили его правление в наиболее яркую страницу в истории Франции, т. н. "век Людовика ХIV", сделав из него образец для подражания другим странам. Так, французский язык стал языком высших классов по всей Европе, а литература классицизма эпохи Людовика определяла и олицетворяла те законы хорошего вкуса, которые были приняты в европейских литературах на протяжении целого столетия. Людовик умер в Версале после шестидесяти одного года правления, 1 сентября 1715. Его сын Людовик Французский, его называли Великий Дофин, умер еще в 1711, и на трон взошел Людовик XV, малолетний правнук короля. Мы опирались на мнении Борисова.

Ашёль, Мустье
Кроманьонцы : Перигор ,
Ориньяк , Солютре , Мадлен
Мезолит : Азиль , Совтер , Тарденуаз
Неолит : КЛЛК , Рёссен , Ла-Огетт
Медный век : СУМ , Шассе , ККК
Бронзовый век : Погребальные поля
Железный век : Ла-Тен , Артенак

Французский абсолютизм - абсолютная монархия , утвердившаяся во Франции в два последних столетия существования Старого режима . Абсолютизм пришёл на смену периоду сословной монархии и был уничтожен Великой Французской революцией .

Общее описание ситуации

Ришелье

На этом собрании выдвинулся, в качестве депутата от духовного сословия, епископ люсонский (впоследствии кардинал) Ришельё . Через несколько лет он стал главным советником и всесильным министром Людовика XIII, и в течение почти двадцати лет управлял Ф., с неограниченной властью. Ришельё окончательно утвердил систему абсолютизма во французской монархии. Целью всех его помышлений и стремлений были сила и могущество государства; этой цели он готов был приносить в жертву все остальное. Он не допускал вмешательства Римской курии во внутренние дела Ф. и ради интересов французской монархии принял участие в тридцатилетней войне (максимально долго оттягивая вступление Франции в неё, до тех пор, пока не были преодолены внутренние проблемы государства), в которой стоял на стороне протестантов. Его внутренняя политика также не имела вероисповедного характера; его борьба с проестантами окончилась «Миром милости», сохранившим свободу вероисповедания для гугенотов, но лишившим их всех крепостей и гарнизонов, и фактически уничтожив гугенотское «государство в государстве». По происхождению Ришельё был дворянином, но его заветной мечтой было заставить дворян служить государству за те привилегии и земли, которыми они владели. Дворянство Ришелье считал основной опорой государства, что указано в его «Политическом завещании», но требовал от него обязательной военной службы государству, иначе же предлагал лишать их дворянских привилегий. Вельможи-губернаторы привыкли смотреть на себя, как на своего рода наследников феодальных герцогов и графов; чтобы следить за их действиями, Ришельё посылал в провинции особых королевских комиссаров, которых выбирал из мелкого дворянства или горожан; из этой должности мало-помалу возникла постоянная должность интендантов . Укреплённые замки дворянства в провинциях были срыты; дуэли, сильно распространившиеся среди дворян, запрещены под страхом смертной казни. Такие меры располагали народ в пользу кардинала, но дворяне его ненавидели, вели против него придворные интриги, составляли заговоры, даже оказывали сопротивление с оружием в руках. Несколько герцогов и графов сложили голову на плахе. Ришельё, однако, не отнимал у дворянства той власти, которую оно имело над народом: привилегии дворянства по отношению к третьему сословию и его права над крестьянами остались неприкосновенными. Не мог помириться Ришельё и с гугенотской организацией, представлявшей собой государство в государстве. Французские протестанты на своих окружных собраниях и на национальном синоде реформатской церкви нередко принимали чисто политические решения, вступали даже в переговоры с иностранными правительствами, имели свою казну, распоряжались многими крепостями и не всегда оказывались покорными правительству.

Ришельё в самом начале своего правления решился всё это отменить. Последовала война с гугенотами, в которой они получили помощь со стороны английского короля Карла I. После неимоверных усилий Ришельё взял их главную крепость, Ла-Рошель , а затем победил их и на других пунктах. Он оставил за ними все их религиозные права, отняв только крепости и право политических собраний (1629). Строя государство нового времени на развалинах старого средневекового здания сословной монархии, Ришельё заботился больше всего о сосредоточении всего управления в столице. Он учредил вполне зависимый от правительства государственный совет для решения всех важнейших дел. В некоторых провинциях он уничтожил местные штаты, состоявшие из представителей духовенства, дворянства и горожан, и везде, при помощи интендантов, вводил строгое подчинение провинций центру. Старые законы и обычаи его нисколько не стесняли; вообще, он пользовался своей властью с величайшим произволом. Суды утратили при нём независимость; он часто извлекал разные дела из их ведения, для рассмотрения в чрезвычайных комиссиях или даже личного своего решения. Ришельё хотел подчинить государству даже литературу и создал Французскую академию, которая должна была направлять поэзию и критику по желательной для правительства дороге. Людовик XIII лишь несколькими месяцами пережил своего министра, и престол перешёл к его сыну, Людовику XIV (1643-1715), во время малолетства которого управляли мать его, Анна Австрийская , и кардинал Мазарини , продолжатель политики Ришельё. Это время было ознаменовано смутами, совпавшими с первой английской революцией, но не имевшими её серьёзного характера; они даже получили название фронды от имени одной детской игры. В этом движении участвовали парижский парламент, высшая знать и народ, но между ними не только не было единодушия - они враждовали друг с другом и переходили с одной стороны на другую. Парижский парламент, бывший в сущности лишь высшим судом и состоявший из наследственных членов (вследствие продажности должностей), выставил несколько общих требований касательно независимости суда и личной неприкосновенности подданных и желал присвоить себе право утверждения новых налогов, то есть получить права государственных чинов. Мазарини приказал арестовать наиболее видных членов парламента; население Парижа построило баррикады и начало восстание. В эту междоусобную войну вмешались принцы крови и представители высшей знати, желавшие удалить Мазарини и захватить власть или, по крайней мере, вынудить у правительства денежные раздачи. Глава фронды, принц Конде , разбитый королевским войском под начальством Тюренна , бежал в Испанию и продолжал вести войну в союзе с последней.

Людовик XIV

Дело кончилось победой Мазарини, но молодой король вынес из этой борьбы крайне печальные воспоминания. После смерти Мазарини (1661) Людовик XIV лично стал править государством. Смуты фронды и английская революция внушили ему ненависть ко всякому проявлению общественной самодеятельности, и он всю жизнь стремился к всё большему и большему укреплению королевской власти. Ему приписывают слова: «Государство - это я», и на деле он действовал вполне сообразно с этим изречением. Духовенство во Ф. ещё со времени конкордата 1516 г. было в полной зависимости от короля, а дворянство было усмирено усилиями Ришельё и Мазарини. При Людовике XIV феодальная аристократия вполне превратилась в придворную знать. Король оставил за дворянством все его тягостные для народа права и привилегии, но совершенно подчинил его своей власти, привлекши его к придворной жизни хорошо оплачиваемыми должностями, денежными подарками и пенсиями, внешним почётом, роскошью обстановки, весельем светского времяпрепровождения. Не любя Парижа, с которым были связаны тяжёлые воспоминания детства, Людовик XIV создал себе недалеко от него особую резиденцию, чисто придворный город - Версаль, построил в нём громаднейший дворец, завёл сады и парки, искусственные водоёмы и фонтаны. В Версале шла шумная и весёлая жизнь, тон которой задавали королевские фаворитки Ла-Вальер и Монтеспан. Только в старости короля, когда на него больше всего оказывала влияние г-жа Ментенон, Версаль стал превращаться в подобие монастыря. Версальскому двору стали подражать в других столицах; французский язык, французские моды, французские манеры распространились в высшем обществе всей Европы. В царствование Людовика XIV стала господствовать в Европе и французская литература, также принявшая чисто придворный характер. И раньше во Ф. существовали среди аристократии покровители писателей и художников, но с середины XVII в. главным, и даже почти единственным, меценатом стал сам король. В первые годы своего правления Людовик XIV назначил государственные пенсии очень многим французским и даже некоторым иностранным писателям и основал новые академии («надписей и медалей», живописи, скульптуры, наук), но требовал при этом, чтобы писатели и художники прославляли его царствование и не отступали от принятых мнений (см. Французская литература).

Царствование Людовика XIV было богато замечательными государственными людьми и полководцами. В первой его половине особенно важное значение имела деятельность Кольбера , генерального контролёра, то есть министра финансов. Кольбер поставил своей задачей поднять народное благосостояние; но, в противность Сюлли, полагавшему, что Ф. должна быть прежде всего страной земледелия и скотоводства, Кольбер был сторонником обрабатывающей промышленности и торговли. Никто до Кольбера не приводил меркантилизма в такую строгую, последовательную систему, какая господствовала при нём во Франции. Обрабатывающая промышленность пользовалась всякого рода поощрениями. Вследствие высоких пошлин, товары из-за границы почти перестали проникать во Ф. Кольбер основывал казённые фабрики, выписывал из-за границы разного рода мастеров, выдавал предпринимателям казённые субсидии или ссуды, строил дороги и каналы, поощрял торговые компании и частную предприимчивость в колониях, трудился над созданием коммерческого и военного флота. В управление финансами он старался ввести больше порядка и первый начал составлять на каждый год правильный бюджет. Им предпринято было кое-что и для облегчения народа от податных тягостей, но главное внимание он обратил на развитие косвенных налогов, для увеличения средств казны.

Людовик XIV, однако, не особенно любил Кольбера, за его экономию. Гораздо большим его сочувствием пользовался военный министр Лувуа, тративший средства, которые собирал Кольбер. Лувуа увеличил французскую армию почти до полумиллиона, она была лучшей в Европе по вооружению, обмундировке и обучению. Он же завёл казармы и провиантские магазины и положил начало специально-военному образованию. Во главе армии стояло несколько первоклассных полководцев (Конде, Тюренн и др.). Маршал Вобан, замечательный инженер, построил на границах Ф. ряд прекрасных крепостей. В области дипломатии особенно отличался Лионн. Внешний блеск царствования Людовика XIV страшно истощил силы населения, которое временами очень бедствовало, особенно во вторую половину царствования, когда Людовика XIV окружали в основном бездарности или посредственности. Король хотел, чтобы все министры были простыми его приказчиками, и отдавал предпочтение льстецам перед сколько-нибудь независимыми советниками. Кольбер впал у него в немилость, как и Вобан, осмелившийся заговорить о бедственном положении народа. Сосредоточивая управление всеми делами в своих руках или в руках министров, Людовик XIV окончательно утвердил во Ф. систему бюрократической централизации. Идя по стопам Ришельё и Мазарини, он уничтожил в некоторых областях провинциальные штаты и отменил остатки самоуправления в городах; все местные дела решались теперь или в столице, или королевскими чиновниками, действовавшими по инструкциям и под контролем правительства. Провинции управлялись интендантами, которых в XVIII в. часто сравнивали с персидскими сатрапами или турецкими пашами. Интендант занимался всем и вмешивался во все: в его ведении находились полиция и суд, набор войска и взимание налогов, земледелие и промышленность с торговлей, учебные заведения и религиозные дела гугенотов и евреев. В управлении страной все подводилось под одну мерку, но лишь настолько, насколько это нужно было для усиления центрального правительства; во всем остальном в провинциальном быту царствовало унаследованное от эпохи феодального раздробления чисто хаотическое разнообразие устарелых законов и привилегий, нередко стеснявших развитие народной жизни. Обращено было внимание и на благоустройство. Полиция получила обширные права. Её ведению подлежали книжная цензура, наблюдение за протестантами и т. п.; во многих случаях она заступала место правильного суда. В это время появились во Ф. так называемые lettres de cachet - бланковые приказы о заключении в тюрьму, за королевской подписью и с пробелом для вписания того или другого имени. Стесняя права церкви по отношению к королевской власти и расширяя их по отношению к нации, Людовик XIV поссорился с папой (Иннокентием XI) из-за назначения на епископские должности и собрал в Париже национальный собор (1682), на котором Боссюэт провёл четыре положения о вольностях галликанской церкви (папа не имеет власти в светских делах; вселенский собор выше папы; у французской церкви есть свои законы; папские постановления в делах веры получают силу лишь с одобрения церкви). Галликанство ставило французское духовенство в довольно независимое положение по отношению к папе, но зато усиливало власть над духовенством самого короля. Вообще, Людовик XIV был правоверным католиком, дружил с иезуитами и хотел, чтобы все его подданные были католиками, отступая в этом отношении от веротерпимости Ришельё. Среди самих католиков было много недовольных безнравственными учениями иезуитизма; образовалась даже враждебная им партия янсенистов, до некоторой степени усвоившая взгляд протестантов на значение благодати Божией. Людовик XIV поднял на это направление настоящее гонение, действуя на этот раз в полном единомыслии с папством. Особенно проявил он свою религиозную исключительность в отношении к протестантам. С самого начала царствования он их стеснял разными способами, чем заставил почти всю гугенотскую аристократию вернуться в лоно католической церкви. В 1685 г. он совсем отменил нантский эдикт. Для насильственного обращения гугенотов были пущены в ход военные постои в их жилищах (драгонады), а когда гонимые за веру стали эмигрировать, их ловили и вешали. В Севеннах произошло было восстание, но его скоро подавили жесточайшим образом. Многим гугенотам удалось спастись бегством в Голландию, Швейцарию и Германию, куда они принесли с собой свои капиталы и своё искусство в ремёслах и промышленности, так что отмена нантского эдикта и в материальном отношении была невыгодна для Ф. Гугенотские эмигранты, нашедшие приют в Голландии, стали писать и издавать сочинения, в которых нападали на всю систему Людовика XIV. Во внешней политике Ф. при Людовике XIV продолжала играть роль, созданную ей Ришельё и Мазарини. Ослабление обеих габсбургских держав - Австрии и Испании - после тридцатилетней войны открывало для Людовика возможность расширить границы своего государства, страдавшего, после только что сделанных приобретений, чересполосицей . Пиренейский мир был скреплён браком молодого французского короля с дочерью короля испанского Филиппа IV, что впоследствии дало Людовику XIV повод предъявить притязания на испанские владения, как на наследство своей жены. Его дипломатия ревностно работала над тем, чтобы во всех отношениях утвердить первенство Ф. Людовик XIV совсем не церемонился с мелкими государствами, когда имел основание быть ими недовольным. В пятидесятых годах XVII в., когда Англией правил Кромвель, Ф. ещё приходилось считаться с её выдающимся международным положением, но в 1660 г. произошла реставрация Стюартов, а в них Людовик XIV нашёл людей, которые готовы были за денежные субсидии вполне следовать его планам. Притязания Людовика XIV, грозившие политическому равновесию и независимости других народов, встречали постоянный отпор со стороны коалиций между государствами, не бывшими в состоянии поодиночке бороться с Ф. Главную роль во всех этих коалициях играла Голландия. Кольбер обнародовал тариф, облагавший ввоз голландских товаров во Ф. весьма высокими пошлинами. На эту меру республика ответила исключением французских товаров со своих рынков. С другой стороны, около того же времени Людовик XIV задумал овладеть испанскими Нидерландами (Бельгией), а это грозило политическим интересам Голландии: ей выгоднее было жить в соседстве с провинцией далёкой и слабой Испании, чем в непосредственном соприкосновении с могущественной честолюбивой Ф. Вскоре после первой войны, которую Голландии пришлось вести против Людовика XIV, штатгальтером республики стал энергичный Вильгельм III Оранский, которому преимущественно и были обязаны своим возникновением коалиции против Людовика XIV. Первая война Людовика XIV, известная под названием деволюционной , была вызвана его намерением завладеть Бельгией. Этому воспротивилась Голландия, заключившая против Ф. тройственный союз с Англией и Швецией. Война была непродолжительна (1667-68) и окончилась ахенским миром; Людовик XIV вынужден был ограничиться присоединением нескольких пограничных крепостей со стороны Бельгии (Лилль и др.). В следующие годы французской дипломатии удалось отвлечь Швецию от тройственного союза и совершенно перетянуть на свою сторону английского короля Карла II. Тогда Людовик XIV начал вторую свою войну (1672-79), совершив вторжение в Голландию с большой армией и имея под своим начальством Тюренна и Конде. Французское войско искусно обогнуло голландские крепости и чуть не взяло Амстердам. Голландцы прорвали плотины и затопили низменные части страны; их корабли нанесли поражение соединённому англо-французскому флоту. На помощь к Голландии поспешил курфюрст бранденбургский Фридрих-Вильгельм, опасаясь за свои прирейнские владения и за судьбу протестантизма в Германии. Фридрих-Вильгельм склонил к войне с Ф. и императора Леопольда I; позже к противникам Людовика XIV присоединились Испания и вся империя. Главным театром войны сделались области по среднему течению Рейна, где французы варварски опустошили Пфальц. В скором времени Англия оставила своего союзника: парламент принудил короля и министерство прекратить войну. Людовик XIV побудил шведов напасть из Померании на Бранденбург, но они были разбиты при Фербеллине. Война окончилась нимвегенским миром (1679). Голландии были возвращены все сделанные французами завоевания; Людовик XIV получил вознаграждение от Испании, отдавшей ему Франш-Конте и несколько пограничных городов в Бельгии. Король был теперь на верху могущества и славы. Пользуясь полным разложением Германии, он самовластно стал присоединять к французской территории пограничные местности, которые на разных основаниях признавал своими. Были даже учреждены особые присоединительные палаты (chambres des réunions) для исследования вопроса о правах Ф. на те или другие местности, принадлежавшие Германии или Испании (Люксембург). Между прочим, среди глубокого мира Людовик ΧΙ V произвольно занял имперский город Страсбург и присоединил его к своим владениям (1681). Безнаказанности таких захватов как нельзя более благоприятствовало тогдашнее положение империи. Бессилие Испании и Германии перед Людовиком XIV выразилось далее в формальном договоре, заключённом ими с Ф. в Регенсбурге (1684): он устанавливал перемирие на двадцать лет и признавал за Ф. все сделанные ею захваты, лишь бы не производилось новых. В 1686 г. Вильгельму Оранскому удалось заключить против Людовика XIV тайный оборонительный союз («аугсбургская лига»), охвативший почти всю Западную Европу. В этой коалиции приняли участие император, Испания, Швеция, Голландия, Савойя, некоторые немецкие курфюрсты и итальянские государи. Даже папа Иннокентий XI благоприятствовал видам союза. Не доставало в нём одной Англии, но вторая английская революция (1689), окончившаяся возведением на престол Вильгельма Оранского, отторгла и это государство от союза с Францией. Между тем, Людовик XIV под разными предлогами сделал новое нападение на прирейнские земли и овладел почти всей страной от Базеля до Голландии. Это было началом третьей войны , продолжавшейся десять лет (1688-1697) и страшно истощившей обе стороны. Окончилась она в 1697 г. рисвикским миром, по которому Ф. удержала за собой Страсбург и некоторые другие «присоединения». Четвёртая, и последняя, война Людовика XIV (1700-14) носит название войны за испанское наследство . Со смертью короля испанского Карла II должна была пресечься испанская линия Габсбургов. Отсюда возникли планы дележа испанских владений между разными претендентами, о чём Людовик XIV вёл переговоры с Англией и Голландией. В конце концов он предпочёл, однако, овладеть всей испанской монархией и с этой целью добился от Карла II завещания, провозглашавшего наследником испанского престола одного из внуков Людовика XIV, Филиппа Анжуйского, под условием, чтобы никогда французская и испанская короны не соединялись в одном и том же лице. На испанский престол явился и другой претендент, в лице эрцгерцога Карла, второго сына императора Леопольда I. Едва умер Карл II (1700), Людовик XIV двинул свои войска в Испанию, для поддержания прав своего внука, Филиппа V, но встретил отпор со стороны новой европейской коалиции, состоявшей из Англии, Голландии, Австрии, Бранденбурга и большинства германских князей. На стороне Людовика XIV находились сначала Савойя и Португалия, но вскоре и они перешли в лагерь его врагов; в Германии его союзниками были лишь курфюрст баварский, которому Людовик XIV обещал испанские Нидерланды и Пфальц, да архиепископ кёльнский. Война за испанское наследство велась с переменным счастьем; главным её театром были Нидерланды, с прилегающими частями Ф. и Германии. В Италии и Испании перевес брала то одна, то другая сторона; в Германии и Нидерландах французы терпели одно поражение за другим, и к концу войны положение Людовика XIV сделалось крайне стеснительным. Страна была разорена, народ голодал, казна была пуста; однажды отряд неприятельской конницы появился даже в виду Версаля. Престарелый король стал просить мира. В 1713 г. Франция и Англия заключили между собой мир в Утрехте; Голландия, Пруссия, Савойя и Португалия скоро примкнули к этому договору. Карл VI и большая часть имперских князей, принимавших участие в войне, продолжали вести её ещё около года, но французы перешли в наступление и заставили императора в раштаттском договоре признать условия Утрехтского мира (1714). В следующем году Людовик XIV умер.

Людовик XV и Людовик XVI

Три четверти XVIII в., протёкшие от смерти Людовика XIV до начала революции (1715-1789), были заняты двумя царствованиями: Людовика XV (1715-1774) и Людовика XVI (1774-1792). Это было временем развития французской просветительной литературы, но вместе с тем и эпохой потери Францией прежнего значения в делах международной политики и полного внутреннего разложения и упадка. Система Людовика XIV привела страну к совершённому разорению, под бременем тяжёлых налогов, громадного государственного долга и постоянных дефицитов. Реакционный католицизм, одержавший победу над протестантизмом после отмены нантского эдикта, и королевский абсолютизм, убивавший все самостоятельные учреждения, но подчинившийся влиянию придворной знати, продолжали господствовать во Франции и в XVIII в., то есть в то самое время, когда эта страна была главным очагом новых идей, а за её границами государи и министры действовали в духе просвещённого абсолютизма. И Людовик XV, и Людовик XVI были люди беспечные, не знавшие иной жизни, кроме придворной; они ничего не сделали для улучшения общего положения дел. До середины XVIII в. все французы, желавшие преобразований и ясно понимавшие их необходимость, возлагали свои надежды на королевскую власть, как на единственную силу, которая была бы в состоянии произвести реформы; так думали и Вольтер , и физиократы . Когда, однако, общество увидело, что ожидания его были напрасны, оно стало относиться к этой власти отрицательно; распространились идеи политической свободы, выразителями которых были Монтескьё и Руссо . Это сделало задачу французского правительства ещё более трудной. В начале царствования Людовика XV, который приходился Людовику XIV правнуком, за малолетством короля управлял герцог Орлеанский Филипп. Эпоха регентства (1715-1723) ознаменована легкомыслием и развращённостью представителей власти и высшего общества. В это время Франция пережила сильное экономическое потрясение, ещё более расстроившее дела, которые и без того были в печальном положении (см. Ло). Когда Людовик XV пришёл в совершённый возраст, он сам мало интересовался и занимался делами. Он любил одни светские развлечения и с особенным вниманием относился только к придворным интригам, поручая дела министрам и руководясь при их назначении и смещении капризами своих фавориток. Из последних своим влиянием на короля и своими безумными тратами особенно выдавалась маркиза Помпадур, вмешивавшаяся в высшую политику. Внешняя политика Франции в это царствование не отличалась последовательностью и обнаруживала упадок французской дипломатии и военного искусства. Старая союзница Франции, Польша, была оставлена на произвол судьбы; в войне за польское наследство (1733-1738 гг.) Людовик XV не оказал достаточной поддержки своему тестю Станиславу Лещинскому, а в 1772 г. не воспротивился первому разделу Речи Посполитой. В войне за австрийское наследство Франция действовала против Марии-Терезии, но потом Людовик XV стал на её сторону и защищал её интересы в Семилетней войне . Эти европейские войны сопровождались соперничеством Францией и Англии в колониях; англичане вытеснили французов из Ост-Индии и Северной Америки. В Европе Франция расширила свою территорию присоединением Лотарингии и Корсики. Внутренняя политика Людовика XV ознаменована уничтожением во Франции ордена иезуитов, во время министерства Шуазеля. Конец царствования был наполнен борьбой с парламентами (см. соотв. статью). Людовик XIV держал парламенты в полной покорности, но, начиная с регентства герцога Орлеанского, они стали опять действовать независимо и даже вступать в споры с правительством и критиковать его действия. В сущности эти учреждения были ярыми защитниками старины и врагами новых идей, доказав это сожжением многих литературных произведений XVIII в.; но независимость и смелость парламентов по отношению к правительству делали их весьма популярными в нации. Только в начале семидесятых годов правительство в борьбе с парламентами пошло на самую крайнюю меру, но выбрало очень неудачный повод. Один из провинциальных парламентов возбудил дело по обвинению в разных беззакониях местного губернатора (герцога Эгильона), бывшего пэром Франции и потому подсудного лишь парижскому парламенту. Обвиняемый пользовался расположением двора; король велел прекратить дело, но столичный парламент, сторону которого приняли и все провинциальные, объявил такое распоряжение противным законам, признав вместе с тем невозможным отправлять правосудие, если суды будут лишены свободы. Канцлер Мопу сослал непокорных судей и заменил парламенты новыми судами, получившими кличку «парламентов Мопу». Общественное раздражение было так сильно, что когда Людовик XV умер, его внук и преемник Людовик XVI поспешил восстановить старые парламенты. По природе человек благожелательный, новый король не прочь был посвятить свои силы служению родине, но совсем был лишён силы воли и привычки к труду. Вскоре по вступлении на престол он сделал министром финансов (генеральным контролёром) очень известного физиократа, одного из видных деятелей просветительной литературы и замечательного администратора Тюрго, который принёс с собой на министерский пост широкие реформаторские планы в духе просвещённого абсолютизма. Он не хотел ни малейшего умаления королевской власти и с этой точки зрения не одобрял восстановления парламентов, тем более, что с их стороны ожидал только помехи своему делу. В отличие от других деятелей эпохи просвещённого абсолютизма, Тюрго был противником централизации и создал целый план сельского, городского и провинциального самоуправления, основанного на бессословном и выборном начале. Этим Тюрго хотел улучшить управление местными делами, заинтересовав в них общество, и вместе с тем содействовать развитию общественного духа. Как представитель философии XVIII в., Тюрго был противником сословных привилегий; он хотел привлечь дворянство и духовенство к платежу налогов и даже отменить все феодальные права. Он задумал также уничтожить цехи и разные стеснения торговли (монополии, внутренние таможни). Наконец, он мечтал о возвращении равноправности протестантам и о развитии народного образования. Министр-реформатор вооружил против себя всех защитников старины, начиная с королевы Марии-Антуанетты и двора, которые были недовольны введённой им экономией. Против него были и духовенство, и дворянство, и откупщики налогов, и хлебные барышники, и парламенты; последние стали противиться его реформам и этим вызвали его на борьбу. Против ненавистного министра разными нелепыми слухами раздражали народ и этим возбуждали беспорядки, которые пришлось усмирять вооружённой силой. После двух неполных лет управления делами (1774-1776) Тюрго получил отставку, а то немногое, что он успел сделать, было отменено. После этого правительство Людовика XVI подчинилось направлению, господствовавшему в среде привилегированных классов, хотя необходимость реформ и сила общественного мнения давали себя постоянно чувствовать, и некоторые преемники Тюрго делали новые попытки преобразований; им не доставало только широкого ума этого министра и его искренности, в их преобразовательных планах не было ни оригинальности, ни цельности, ни смелой последовательности Тюрго.

Как уже говорилось выше, закономерным результатом формирования капиталистического уклада и начавшегося разложения феодализма было становление абсолютизма. В переходе к абсолютизму, хотя он сопровождался дальнейшим усилением самовластия короля, были заинтересованы самые широкие слои французского общества XVI--XVII вв. Абсолютизм был необходим дворянству и духовенству, поскольку для них в связи с ростом экономических трудностей и политического давления со стороны третьего сословия укрепление и централизация государственной власти стали единственной возможностью сохранить на какое-то время свои обширные сословные привилегии .

В абсолютизме была заинтересована и крепнущая буржуазия, которая не могла еще претендовать на политическую власть, но нуждалась в королевской защите от феодального произвола, вновь всколыхнувшейся в XVI веке в связи с Реформацией и религиозными войнами. Установление мира, справедливости и общественного порядка было заветной мечтой основной массы французского крестьянства, связывающего свои надежды на лучшее будущее с сильной и милосердной королевской властью.

Когда внутренняя и внешняя оппозиция королю (в том числе и со стороны церкви) была преодолена, а единое духовное и национальное самосознание объединило широкие массы французов вокруг трона, королевская власть сумела существенным образом укрепить свои позиции в обществе и государстве. Получившая широкую общественную поддержку и опирающаяся на возросшую государственную мощь королевская власть приобрела в условиях перехода к абсолютизму большой политический вес и даже относительную самостоятельность по отношению к породившему ее обществу .

Становление абсолютизма в XVI в. имело прогрессивный характер, поскольку королевская власть способствовала завершению территориального объединения Франции, формированию единой французской нации, более быстрому развитию промышленности и торговли, рационализации системы административного управления. Однако по мере усиливающегося упадка феодального строя в XVII--XVIII вв. абсолютная монархия, в том числе и в силу саморазвития самих ее властных структур, все более возвышаясь над обществом, отрывается от него, вступает с ним в неразрешимые противоречия .

В политике абсолютизма с неизбежностью проявляются и приобретают первенствующее значение реакционные и авторитарные черты, в том числе открытое пренебрежение к достоинству и правам личности, к интересам и благу французской нации в целом. Хотя королевская власть, используя в своих корыстных целях политику меркантилизма и протекционизма, неизбежно подстегивала капиталистическое развитие, абсолютизм никогда не ставил своей целью защиту интересов буржуазии. Напротив, он использовал всю мощь феодального государства для того, чтобы спасти обреченный историей феодальный строй вместе с классовыми и сословными привилегиями дворянства и духовенства.

Историческая обреченность абсолютизма стала особенно очевидной в середине XVIII в., когда глубокий кризис феодальной системы привел к упадку и разложению всех звеньев феодального государства .

С развитием абсолютизма верховная политическая власть все более при прочно оказывалась в руках короля, без разделения с какими-то государственными органами.

Уже в XVI в. Генеральные штаты практически перестают функционировать. В 1614 году они были созваны в последний раз, вскоре были распущены и уже не собирались до 1789 года. Некоторое время для рассмотрения проектов важных реформ и решения финансовых вопросов король собирал нотаблей (феодальную знать). В XVI в. (по Болонскому конкордату 1516 года и Нантскому эдикту 1598 года) король полностью подчинил себе католическую церковь во Франции.

В качестве своеобразной политической оппозиции королевской власти в XVI--XVII вв. выступил Парижский парламент, который к этому времени превратился в оплот феодальной знати и неоднократно использовал свое право ремонстрации и отклонял королевские акты. Королевским ордонансом в 1667 году было установлено, что ремонстрация может быть заявлена лишь в течение определенного срока после издания королем ордонанса, а повторная ремонстрация не допускается. В 1668 году король Людовик XIV, явившись в Парижский парламент, собственноручно изъял из его архива все протоколы, относящиеся к периоду Фронды, т.е. к антиабсолютистским выступлениям середины XVII в. В 1673 году им же было решено, что парламент не имеет права отказывать в регистрации королевских актов, а ремонстрация может быть заявлена лишь отдельно. Практически это лишило парламент его важнейшей прерогативы -- опротестовывать и отклонять королевское законодательство .

Изменилось и общее представление о власти короля и о характере его конкретных полномочий. В 1614 году по предложению “Генеральных штатов французская монархия была объявлена божественной, а власть короля стала рассматриваться как священная. Вводилось новое официальное титулование короля: "король божьей милостью". Окончательно утверждаются представления о суверенитете и неограниченной власти короля. Все чаще государство начинает отождествляться с личностью короля, что нашло свое крайнее выражение в высказывании, приписываемом Людовику XIV: "Государство -- это я!".

Представление о том, что абсолютизм зиждется на божественном праве, не означало восприятия идеи личной власти короля, тем более отождествления ее с деспотизмом. Королевские прерогативы не выходили за рамки законного порядка, и считалось, что "король трудится для Государства" .

Вообще французский абсолютизм основывался на концепции неразрывной связи короля и государства, поглощения первого вторым. Считалось, что сам король, его имущество, его семья принадлежат французскому государству и нации. Юридически король признавался источником любой власти, которая не подлежала какому-либо контролю. Это, в частности, привело к закреплению полной свободы короля в сфере законодательства. При абсолютизме законодательная власть принадлежит только ему одному по принципу: "один король, один закон". У короля было право назначения на любую государственную и церковную должность, хотя это право могло быть делегировано им нижестоящим чиновникам. Он являлся окончательной инстанцией во всех вопросах государственного управления. Король принимал важнейшие внешнеполитические решения, определял экономическую политику государства, устанавливал налоги, выступал высшим распорядителем государственных средств. От его имени осуществлялась судебная власть .

При абсолютизме центральные органы разрослись и усложнились. Однако сами феодальные методы управления препятствовали созданию стабильной и четкой государственной администрации. Нередко королевская власть создавала по своему усмотрению новые государственные органы, но затем они вызывали ее же неудовольствие, реорганизовывались или упразднялись.

В XVI в. появляются должности государственных секретарей, один из которых, особенно в случаях, когда король был несовершеннолетним, выполнял фактически функции первого министра. Формально такая должность отсутствовала, но Ришелье, например, совмещал в одном лице 32 государственных поста и титула. Но при Генрихе IV, Людовике XIV, а также при Людовике XV (после 1743 года) король сам осуществлял руководство управлением в государстве, убирая из своего окружения лиц, которые могли иметь на него большое политическое влияние .

Старые государственные должности ликвидируются (например, коннетабль в 1627 году) или теряют всякое значение и превращаются в простые синекуры. Сохраняет свой былой вес лишь канцлер, который становится после короля вторым лицом в государственном управлении.

Потребность в специализированной центральной администрации привела в конце XVI в. к возрастанию роли государственных секретарей, которым поручаются определенные сферы управления (иностранные дела, военные дела, морские дела и колонии, внутренние дела). При Людовике XIV государственные секретари, которые первоначально (особенно при Ришелье) играли чисто вспомогательную роль, приближаются к особе короля, выполняют роль его личных чиновников .

Расширение круга функций государственных секретарей ведет к быстрому росту центрального аппарата, к его бюрократизации. В XVIII в. вводится должности заместителей государственных секретарей, при них создаются значительные по размерам бюро, которые в свою очередь делятся на секции, со строгой специализацией и иерархией чиновников.

Большую роль в центральном управлении играл сначала суперинтендант финансов (при Людовике XIV был заменен Советом по делам финансов), а затем Генеральный контролер финансов. Этот пост приобрел огромное значение начиная с Кольбера (1665 год), который не только составлял государственный бюджет: и непосредственно руководил всей экономической политикой Франции, но практически контролировал деятельность администрации, организовывал работы по составлению королевских законов. При Генеральном контролере финансов со временем также возник большой аппарат, состоявший из 29 различных служб и многочисленных бюро .

Неоднократной перестройке подвергалась и система королевских советов, выполнявших совещательные функции. Людовик XIV в 1661 году создал Большой совет, куда входили герцоги и другие пэры Франции, министры, государственные секретари, канцлер, который председательствовал в нем в отсутствие короля, а также специально назначаемые государственные советники (главным образом из дворян мантий). Этот совет рассматривал важнейшие государственные вопросы (отношения с церковью и т.д.), обсуждал проекты законов, в некоторых случаях принимал административные акты и решал важнейшие судебные дела. Для обсуждения внешнеполитических дел созывался более узкий по составу Верхний совет, куда обычно приглашались государственные секретари по иностранным и военным делам, несколько государственных советников. Совет депеш обсуждал вопросы внутреннего управления, принимал решения, относящиеся к деятельности администрации. Совет по вопросам финансов разрабатывал финансовую политику, изыскивал новые источники поступления средств в государственную казну .

Управление на местах отличалось особой сложностью и запутанностью. Некоторые должности (например бальи) сохранились от предшествующей эпохи, но их роль неуклонно падала. Появились многочисленные специализированные службы на местах: судебное управление, финансовое управление, надзор за дорогами и т.д. Территориальные границы этих служб и их функции не были точно определены, что порождало многочисленные жалобы и споры. Особенности местной администрации нередко проистекали из сохранения в некоторых частях королевства старой феодальной структуры (границ бывших сеньорий), церковной земельной собственности. Поэтому политика централизации, которую проводила королевская власть, не затронула в равной степени всю территорию Франции.

В начале XVI в. в качестве органа, проводившего политику центра на местах, были губернаторы. Они назначались и смещались королем, но со временем эти должности оказались в руках знатных дворянских семей. К концу XVI в. действия губернаторов в ряде случаев стали независимыми от центрального управления, что противоречило общему направлению королевской политики. Поэтому постепенно короли сводят их полномочия к сфере чисто военного управления .

Для укрепления своих позиций в провинциях короли начиная с 1535 года посылают туда комиссаров с разными временными поручениями, но вскоре последние становятся постоянными должностными лицами, инспектирующими суд, администрацию городов, финансы. Во второй половине XVI в. им дается титул интендантов. Они действовали уже не просто как контролеры, а как настоящие администраторы. Их власть стала приобретать авторитарный характер. Генеральные штаты в 1614 году, а затем собрания нотаблей протестовали против действий интендантов. В первой половине XVII в. полномочия последних были несколько ограничены, а в период Фронды должность интенданта вообще была упразднена .

В 1653 году система интендантов была вновь восстановлена, и они стали назначаться в специальные финансовые округа. Интенданты имели прямые связи с центральным правительством, прежде всего с Генеральным контролером финансов. Функции интендантов были чрезвычайно широки и не ограничивались финансовой деятельностью. Они осуществляли контроль за фабриками, банками, дорогами, судоходством и т.д., собирали различные статистические сведения, относящиеся к промышленности и сельскому хозяйству. На них возлагалась обязанность поддерживать общественный порядок, наблюдать за нищими и бродягами, вести борьбу с ересью. Интенданты следили за набором рекрутов в армию, за расквартированием войск, обеспечением их продовольствием и т.д. Наконец, они могли вмешиваться в любой судебный процесс, проводить расследование от имени короля, председательствовать в судах бальяжа или сенешальства .

Централизация коснулась и городского управления. Муниципальные советники (эшвены) и мэры перестали избираться, а назначались королевской администрацией (обычно за соответствующую плату). В деревнях постоянной королевской администрации не было, а низовые административные и судебные функции возлагались на крестьянские общины и общинные советы. Однако в условиях всесилия интендантов сельское самоуправление уже в конце XVII в. приходит в упадок .

Главным источником поступления денежных средств в казну были налоги, важнейшим из которых оставалась талья. Большое значение имела также капитация -- подушная подать, введенная первоначально Людовиком XIV для покрытия военных расходов. Все налоги распределялись между представителями третьего сословия, тогда как высшие сословия, имевшие громадные доходы, были полностью от них освобождены.

Важным источником поступлений в королевскую казну были также и косвенные налоги, число которых постоянно росло. Особенно тяжелым для населения был налог на соль (габель). В казну поступали также сборы от торговых пошлин, доходы от королевских монополий (почтовая, табачная и др.). Широко практиковались государственные займы.

Несмотря на возросшие доходы, государственный бюджет сводился с огромным дефицитом, что было вызвано не только большими расходами на постоянную армию и разбухший бюрократический аппарат. Огромные средства шли на содержание самого короля и его семьи, на проведение королевских охот, пышных приемов, балов и иных увеселений .

Несмотря на усиливающуюся централизацию судебной системы, она также оставалась архаичной и сложной. В некоторых частях Франции вплоть до XVIII в. сохранилась сеньориальная юстиция. Королевские ордонансы лишь регламентировали порядок ее осуществления. Иногда короли выкупали сеньориальное право суда, как, например в 1674 году в сеньориях, примыкающих к Парижу. Самостоятельную систему представляли собой церковные суды, юрисдикция которых уже ограничивалась в основном внутрицерковными делами. Существовали и специализированные трибуналы: коммерческие, банковские, адмиралтейские и др.

Крайне запутанной была и система королевских судов. Низшие суды в превотствах к середине XVIII в. были ликвидированы. Сохранились суды в бальяжах, хотя их состав и компетенция постоянно изменялись. Важную роль, как и прежде, играл Парижский парламент и судебные парламенты в других городах. Для разгрузки парламентов от растущих апелляционных жалоб королевский эдикт в 1552 году предусмотрел создание особых апелляционных судов в ряде наиболее крупных бальяжей по рассмотрению уголовных и гражданских дел.

В период абсолютизма завершилось создание централизованно построенной постоянной армии, которая была одной из крупнейших в Европе, а также регулярного королевского флота.

При Людовике XIV была проведена важная военная реформа, суть которой состояла в отказе от найма иностранцев и в переходе к вербовке рекрутов из местного населения (матросов -- из прибрежных провинций). Солдаты вербовались из низших слоев третьего сословия, нередко из деклассированных элементов, из "лишних людей", быстрый рост числа которых в связи с процессом первоначального накопления капитала создавал взрывоопасную обстановку. Поскольку условия солдатской службы были крайне тяжелыми, вербовщики часто прибегали к обманам и хитростям. В армии процветала палочная дисциплина. Солдаты воспитывались в духе безусловного выполнения приказов офицеров, что позволяло использовать воинские части для подавления восстаний крестьян и движений городской бедноты .

Высшие командные посты в армии были отведены исключительно представителям титулованной знати. При замещении офицерских постов нередко возникали острые противоречия между потомственным и служилым дворянством. В 1781 году родовое дворянство добилось закрепления за ним исключительного права на занятие офицерских должностей. Такой порядок комплектования офицерства отрицательным образом сказывался на боевой подготовке армии, был причиной некомпетентности значительной части командного состава.

При абсолютизме создается разветвленная полиция: в провинциях, в городах, на крупных дорогах и т.д. В 1667 году была учреждена должность генерал-лейтенанта полиции, на которого возлагалась обязанность поддерживать порядок в масштабах всего королевства. В его распоряжении находились специализированные полицейские подразделения, конная полицейская гвардия, судебная полиция, проводившая предварительное расследование.

Особое внимание уделялось укреплению полицейской службы в Париже. Столица была поделена на кварталы, в каждом из которых действовали особые полицейские группы, возглавляемые комиссарами и сержантами полиции. В функции полиции наряду с поддержанием порядка и розыска преступников входил контроль за нравами, в частности наблюдение за религиозными манифестациями, надзор за ярмарками, театрами, кабаре, трактирами, домами терпимости и т.п. Генерал-лейтенант наряду с общей полицией (полицией безопасности) возглавлял также политическую полицию с разветвленной системой тайного сыска. Был установлен негласный контроль за противниками короля и католической церкви, за всеми лицами, проявляющими свободомыслие .

Таким образом, развитие абсолютизма во Франции совпало с развитием буржуазных и капиталистических отношений в этой стране. Основными этапами развития абсолютизма во Франции стали преодоление внутренней оппозиции, установление примата светской власти над властью церковной, нивелирование значения сословно-представительных органов, формирование развитого и строго иерархичного государственного аппарата, становления нового дворянства - дворянства мантии, которое отняло часть полномочий у старой феодальной знати. Высшего значения французский абсолютизм достиг при Людовике XIV, который сформулировал свое кредо фразой «Государство - это я».