Всеобщая мобилизация в РФ. Правовые подробности

Мобилизация

Мобилизация (М, мобилизационное развёртывание) (фр. mobilisation , от mobiliser - приводить в движение) - комплекс мероприятий, направленных на приведение вооружённых сил (ВС) и государственной инфраструктуры на военное положение в связи с чрезвычайными обстоятельствами в стране или в мире. Впервые слово «мобилизация» было применено для описания мероприятий, проводимых Пруссией в 1850 - 1860 годах. Теория и методы мобилизации с тех пор непрерывно развивались.

Мобилизация может быть общей, проводимой в масштабе всего государства с целью приведения вооружённых сил в полную боевую готовность и перевода промышленности и инфраструктуры государства на военное положение , и частной, которая может проводиться как на отдельной территории, так и с целью повышения боевой готовности ВС или отдельных её объединений и соединений .

После 1917 года

К началу второй мировой войны мобилизацию стали проводить скрытно, чтоб получить преимущество над противником до того, как он сможет отмобилизовать свои вооружённые силы .

Место мобилизации в подготовке к войне

Мобилизация является составной частью Стратегического развёртывания , которое включает:

  1. перевод вооружённых сил с мирного положения на военное (собственно мобилизации);
  2. оперативное развертывание войск (сил) на театрах военных действий ;
  3. стратегические перегруппировки войск (сил) из внутренних районов страны на театры военных действий и между ними;
  4. развертывание первоочередных стратегических резервов.

Основное предназначение Стратегического развёртывания - перевод вооружённых сил с мирного положения на военное (с проведением мобилизации ), создание группировок ВС на театрах военных действий и в глубине территории страны для организованного вступления в войну, отражения агрессии противника и успешного проведения первых стратегических операций начального периода войны.

Часто стратегическое развёртывание путают с оперативным развёртыванием , которое также является составной частью стратегического развёртывания и проводится для создания и построения группировок войск (сил) на театрах военных действий для отражения агрессии и проведения первых операций. Основные мероприятия, проводимые в рамках оперативного развёртывания :

  1. усиление разведки, сил и средств боевого дежурства и боевой службы;
  2. занятие рубежей, позиций и назначенных районов войсками и силами прикрытия , силами и средствами ПВО , артиллерии, флота , участвующих в огневых ударах;
  3. перебазирование авиации на оперативные аэродромы ;
  4. развертывание тыла фронтов , флотов , армий, корпусов, а также сил и средств технического обеспечения;
  5. занятие полос обороны (выход в районы оперативного предназначения) войсками фронтов , отдельными армиями, корпусами первого оперативного эшелона;
  6. выдвижение и занятие районов сосредоточения (полос обороны) войсками фронтов второго оперативного эшелона , резерва;
  7. создание территориальной обороны в соответствующих границах.

Мобилизация состоит:

  1. в укомплектовании личного состава армии, авиации и флота до полных штатов военного времени;
  2. в доукомплектовании войск боевой техникой;
  3. в пополнении материальной части, то есть обмундирования , вооружения и снаряжения ;
  4. в сформировании новых частей войск, управлений и заведений, необходимых на время войны
  5. в доукомплектовании войск техникой и другими средствами передвижения.

Для мобилизации необходимо всегда иметь в запасе вооружённых сил такое число офицеров и рядовых , которое равнялось бы разнице между штатами мирного и военного времени . В местах проведения мобилизации необходимо иметь в постоянной готовности запасы материальной части и военной техники для комплектования частей. Первое достигается организацией мобилизационного резерва вооружённых сил, второе - устройством неприкосновенных запасов и созданием резервов техники. Конечная цель мобилизации - с самого начала войны приобрести перевес над противником в боевой готовности войск (сил). Отсюда основное её условие - быстрота: все планы мобилизационного развёртывания должны быть составлены так, чтобы вооружённые силы имели возможность развернуться в кратчайший срок. Мобилизационные мероприятия проводятся в обстановке высокой секретности , так как ими в значительной мере определяются оперативные планы начального периода войны. Основанием всех мобилизационных мероприятий служат расчёты , периодически проверяемые и возобновляемые и сводимые в систематические мобилизационные планы, также периодически обновляемые. Распределение и последовательность действий по мобилизации излагаются в особых наставлениях, где точно обозначается по дням весь ход мобилизации каждой части. Всякое ответственное лицо должно быть вполне осведомлено о своих обязанностях на случай мобилизации и по получении соответственных распоряжений немедленно приступать к их исполнению, не спрашивая ни указаний, ни разъяснений.

Образец тщательно и всесторонне подготовленной и успешно выполненной мобилизации был дан Пруссией в и годах. Мобилизация бывает общая и частная, то есть касающаяся не всей территории государства и не всех вооружённых сил. С целью фактической проверки мобилизационной готовности иногда производится пробная и поверочная мобилизация.

Перманентная мобилизация

В отличие от мобилизации, проводимой до начала войны и, в некоторых случаях, являющейся поводом к ней, Перманентная мобилизация проводится в течение всей войны, или её части. Важным ресурсом этой мобилизации является контингент гражданских лиц, вследствие естественного хода времени достигающий призывного возраста.

См. также

Примечания

Литература

  • Редигер А. Ф. , «Комплектование и устройство вооружённой силы»;
  • Лобко П. Л. ; «Записки военной администрации»;
  • Froment, «La mobilisation et la préparation à la guerre».

Ссылки


Wikimedia Foundation . 2010 .

Синонимы :

Антонимы :

Смотреть что такое "Мобилизация" в других словарях:

    - (фр. от лат. mobilis подвижной). 1) приведение армии из мирного положения в военное. 2) порядок перехода земельной собственности от одного лица к другому, без ограничений со стороны власти. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского… … Словарь иностранных слов русского языка

    МОБИЛИЗАЦИЯ, мобилизаци, жен. (франц. mobilisation от лат. mobilis подвижной). 1. Перевод армии из мирного состояния в состояние полной готовности к участию в военных действиях (воен.). Объявить всеобщую мобилизацию. || Перевод какой нибудь… … Толковый словарь Ушакова

    Привлечение, призыв, самомобилизация Словарь русских синонимов. мобилизация / в армию: призыв / для какого л. дела: привлечение к чему Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М.: Ру … Словарь синонимов

    Комплекс мероприятий государства по приведению в активное состояние, сосредоточению и напряжению имеющихся ресурсов, сил и средств для достижения военно политических целей. Это находит практическое выражение в переводе на военное положение ВС,… … Словарь черезвычайных ситуаций

    мобилизация - и, ж. mobilisation f. 1. Призыв военнообязанных запаса нескольких возрастов на действительную военную службу. БАС 1. прост. Куды ж, спрашиваю, народ подевался? Набилизация! говорят. Какая такая набилизация?. ОЗ 1878 4 1 436. А тут как заговорили… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

Пишущим под псевдонимом wotton_henry .

***
В Российской Федерации пока всеобщая воинская обязанность. Т.е. в случае боевых действий призвать могут каждого без права на отказ? Но часть населения не поддерживает "КРП".

Да, но начнём с того, что оборона страны это не только защита от нападающих, но и всякие меры, которые проводятся в предупреждение такого нападения. В мирное время постоянно проводятся мероприятия, которые заранее подготавливают.

А) защиту государства от вооружённого нападения;
б) удовлетворения потребностей государства и нужд населения в военное время.

Это называется мобилизационной подготовкой.

При этом, не стоит путать мобилизационную подготовку с именно мобилизацией. Т.е. всё, что делали в мирное время это подготовка, а как стало горячо, то осуществляем мероприятия уже по переводу всего чего только можно на организацию и состав военного времени. Это мобилизация.

За время существования РФ среди мужчин появились новые группы: уклонисты и те, кто не может служить Родине по сложности убеждений.

Давайте рассмотрим ситуацию в деталях. По отношению к обороноспособности страны всё мужское население можно разделить (как это вижу я) на несколько групп:

Дети
- призывники
- военнослужащие
- запас
- отставники
- уклонисты


Костяк ВС в мирное время составляют военнослужащие. Призывники (проходящие военную службу по призыву) и контрактники (проходящие военную службу по контракту).

Первоначальная постановка на воинский учёт производится с 17 лет. До этого возраста ребёнок должен готовиться: заниматься спортом, развивать в себе патриотизм и проч. Потом его "считают" и ждут совершеннолетия.

С 18 до 27 лет молодой человек считается призывником. В том случае, если он состоит или должен состоять на воинском учёте, но ещё не пребывает в запасе. Соответственно, законодательством предусмотрены некоторые категории, которые не призываются, а так же предусмотрены отсрочки. Во всех остальных случаях, если призывник не пришёл в военкомат, когда пришёл срок, то действует статья 328 Уголовного кодекса.

После службы (как по призыву, так и по контракту) военнослужащий увольняется в запас, кроме отчисленных из ВВУЗов и тех, кто достиг предельного возраста. Возраст, который является предельным для нахождения в запасе, смотрится по занимаемой должности, званию и проч. Достигшие данного возраста уходят в отставку, и к активным боевым действиям (теоретически) не привлекаются.

Соответственно в запас попадают следующие категории граждан:

- "сапоги", т.е. срочники, прошедшие службу;
- контрактники, уволенные с военной службы с зачислением в запас;
- "пиджаки", т.е. выпускники гражданских ВУЗов с военной кафедрой;
- те, у кого было освобождение от призыва;
- те, у кого были отсрочки;
- те, кто "бегал" до 27 лет;
- альтернативщики;
- женщины, у которых есть военно-учётная специальность;
- уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленных на воинский учет в военных комиссариатах (это, например, в случае судимости или иностранные граждане).

Т.е. в запасе у нас ВСЕ, за редким исключением. Гражданин, пребывающий в запасе, в определённые моменты будет проходить медицинское освидетельствование, чтобы понять, изменилось ли в его здоровье что-то, что делает его негодным к военной службе.

Что сделали авторы этого отельно- туристического продвижения? Они слепили выбиралку на множество вкусов и поставили ее на единственную массово продвигаемую «тяжелыми ссылками посадочную страницу. Ищущий целевой клиент найдет на этой странице, точней, наверняка найдет, только ему подходящий туристический вариант. И это очень эффективно для конверсии.

Дело в том, что анализ здоровья - штука сложная. Заметное число граждан РФ призывного возраста осознают себя носителями queer-философии. Представим две реальных ситуации:

А) Некий Милослав Тараканов, осознал свою сложную гендерную идентичность, оплатил операцию и гормональный курс, и живет теперь с женскими половыми признаками. А по паспорту это все тот же.

Б) Некая Слава Ревякина ощутила в себе вполне мужской гендер. Она и осознает себя мужчиной. Затем прошла гормональную терапию, может быть и операцию. И хочет служить в рядах войск РФ.

Давай с Ревякиной начнём, как с более простой ситуации Предположим, что операции не было, то Слава просто идёт в ближайший военкомат и говорит, что безумно хочет служить. Как обычный гражданин (в том числе и иностранный), у которого появилось подобное желании. Военкоматом будут проведены медицинское и профессионально-психологическое освидетельствования, на основании которых вынесется решение насколько г-жа Ревякина годна к воинской службе. Вариантов годности четыре и если ты попадаешь не в четвёртую категорию, то берут на испытательный срок. Но это уже теория контрактного прохождения службы.

Теперь, если операция была, и мужской гендер теперь подтверждён первичными половыми признаками. Я, конечно, с таким ещё не сталкивался, но вроде как при смене пола ты должен получить новый паспорт. Хотя законом не предусмотрена смена паспорта при смене пола. Только при значительных изменениях внешности. В любом случае, отношение к мобилизационным мероприятиям зависят от документально подтверждённого пола. Если ты по паспорту мужчина, то автоматически тебя заносят в списки военнообязанных или запасников. И все законы для тебя действуют как для людей, которые мужчина с рождения.

Теперь Тараканов. Сомневаюсь, что при такой сложносочинённой жизненной ситуации он (она, оно) не ходят в паспортный стол и не становятся Милославой. Как-то не логично. Опять же, в России живём, и если женского паспорта у него нет, то по всем мобилизационным спискам, он остаётся мужчиной, к которому применяются все правила и обязательства. Т.е. если мобилизация, то Тараканова позовут в военкомат для проведения осмотров и прочей годности, а вместо него придёт блондинка с третьим номером, то комиссия сразу отметёт такого персонажа. Как минимум, по психологической непригодности, я думаю.

Да. Теперь мы ближе к пониманию. Возвращаемся к мобилизации?

Давай. Вот объявлена в стране мобилизация. С этого момента гражданам, состоящим на воинском учете, воспрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов. Т.е. сидим и ждём.

Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (есть и такие отсрочки). Т.к. запасников больше, чем необходимая численность военнослужащих, то некоторые из них могут направляться для работы на гражданских должностях.

При объявлении мобилизации военнослужащие продолжают проходить службу, только женщин, имеющих детей до 16 лет, отпускают домой.

Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:

Забронированным гражданам (это когда госорганы забронировали человека для работы у себя во время войны);
- признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев;
- кто ухаживает за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой, усыновителем, (должно быть заключение или I группа инвалидности), а также за членами семьи, не достигшими 16-летнего возраста, при отсутствии других лиц, кто должен их содержать;
- у кого на иждивении 4 и более детей (гражданам женского пола - одного ребенка);
- у матери которых помимо них есть ещё 4 и более детей до восьми лет, и нет мужа;
- и, естественно, членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы.

(а не устарел ли этот указ по дате?).
Положение о простом векселе с 1937 года действует и ничего... А это всего лишь 2002 год.

Судя по оппозиционному шествию "Марш Мира" и т.п. среди граждан РФ есть значительная группа граждан, которые морально не готовы к призыву. Многие из них имеют и двойное второе или даже множественное гражданство. Что с ними будет? Концентрационные лагеря? Высылка? Штрафбаты?

Как говорит Конституция, наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не освобождает его от обязанностей, вытекающих из российского гражданства. Позовут всех, а уже в военкомате определят, кому и что делать дальше. Это не только про многогражданственников, но и вообще про всех, кто должен быть призван по мобилизации. Если кто-то, как ты говоришь, морально не готов быть призванным (что вне моего понимания), то обязанность явиться в военкомат закреплена в законе "О мобилизационной подготовке". Не явился - нарушаешь закон. Нарушаешь - должен быть наказан. Кому интересно, то наказание за любые неисполнения обязанностей по воинскому учёту - предупреждение или штраф от 100 до 500 рублей.

Иными словами, лагеря, высылка и прочие штрафбаты - это желаемое за действительное.

Что делать с этим абзацем - не понимаю пока. В текст не кладётся.

Если ни дай Бог мобилизация, то все призывные штуки, которые кто как оставил в прошлом, возобновляются опять. С некоторыми ограничениями. Указанными выше.

Ещё освобождаются:

Забронированные (см. выше) граждане;
- сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации;
- гражданский персонал ВС и органов из предыдущего пункта;
- обслуживающие самолеты (вертолеты), аэродромную технику, подвижной состав и устройства железнодорожного транспорта;
- плавающий состав морского и речного флотов - в период навигации;
- те, кто занят на посевных и уборочных работах, - в период проведения таких работ;
- педагоги;
- учащиеся очной или очно-заочно в образовательных организациях;
- заочники, только на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации, подготовки дипломной работы;
- граждане, уволенные с военной службы, - в течение двух лет со дня увольнения в запас;
- у кого 3 и более несовершеннолетних детей;
- у кого отсрочка от призыва на военную службу;
- граждане, пребывающие за пределами Российской Федерации;
- и куда без: члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации
- альтернативщики.

Помню, что в мае 2013 года РБК писали, что депутаты собираются восстановить женщин в правах на воинскую службу (http://top.rbc.ru/society/28/05/2013/859409.shtml). Что на сегодняшний момент?

Сейчас в законе чётко сказано, что военной службе по призыву подлежат граждане мужского пола. И по моим данным, сейчас нет законопроекта, который бы менял данное положение. На сборы женщин не берут. И к службе по контракту годны женщины, не состоящие в запасе.

Кроме того, любой гражданин, делающий карьеру или бизнес, может понести существенный урон его делам в случае "профилактического" призыва на сборы.

От двух месяцев раз в три года, что может пострадать? К тому же, какждого на сборы могут позвать не более чем на 12 месяцев. Из моих знакомых только одного на сборы забирали, так он счастлив был, ничего страшного там нет...

Спасибо за факты.

З.Ы. Известно, что православные церковные правила не допускают в клир убийц любого рода. Полагаю, это значит, что священники РПЦ не смогут участвовать в боевых действиях с оружием в руках. Т.е. РПЦ станет требовать для своих священников особых статусов в армии.

Государство у нас светское. И изначально ты гражданин, со всеми обязанностями и правами, а уж потом церковный служащий. И думаю, что требования статусов в мирное время и мобилизация священников - это разные вещи. К тому же, я уже упоминал о четырёх категориях годности, из которых только четвёртая полностью исключает службу. Запасников много, всем давать первую категорию никто не будет. Надо же кого-то и на вторую волну оставить. И на третью))

Есть ли список религиозных организаций, чьи представители возьмут на себя роль вдохновителей на поле брани в случае войны?

Я не встречался с такими списками и беглый поиск информации ничего не дал. Сомневаюсь, что это так открыто. Но что-то подсказывает мне, что много кто будет с хоругвями стоять во главе. У нас же все войны Священные.

Еще раз благодарю за содержательную беседу. Надеюсь, что будут и следующие).

З.Ы. Иллюстрацией к тексту послужила фотография работ

УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О МОБИЛИЗАЦИИ ВОЕННООБЯЗАННЫХ

Мобилизации подлежат военнообязанные, родившиеся с 1905 по 1918 год включительно. Первым днем мобилизации считать 23 июня 1941 года.

На основании статьи 49 пункта «Л» Конституции СССР Президиум Верховного Совета СССР объявляет мобилизацию на территории военных округов — Ленинградского, Прибалтийского особого, Западного особого, Киевского особого, Одесского, Харьковского, Орловского, Московского, Архангельского, Уральского, Сибирского, Приволжского, Северокавказского и Закавказского.

Великая Отечественная война 1941-1945 гг. стала суровым испытанием для Советского государства. «В навязанной нам войне с фашистской Германией, — говорилось в директиве Центрального Комитета партии и Советского правительства от 29 июня 1941 г. «Партийным и Советским организациям прифронтовых областей», —решается вопрос о жизни и смерти Советского государства, о том — быть народом Советского Союза свободными или впасть в порабощение. Теперь все зависит от нашего умения быстро организоваться и действовать, не теряя ни минуты времени, не упуская ни одной возможности в борьбе с врагом». Для организации политического и военного руководство государством и его вооруженными силами совместным решением высших органов власти от 30 июня 1941года был образован Государственный Комитет Обороны (ГКО), в руках которого сосредоточивалась вся полнота власти в государстве. «Все граждане и все партийные, советские, комсомольские и военные органы, обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения Государственного Комитета Обороны». Все вопросы организации отпора врагу: кадровые, мобилизационные, военного производства и укрепления обороноспособности страны и ее вооруженных сил рассматривались и решались в теснейшем единстве политических, экономических и военных органов. Такое единство позволяло, наряду с централизацией властных полномочий и управленческих структур под руководством ГКО мобилизовать все людские и материальные ресурсы государства для проведения в жизнь принципа военного времени, который был выражен в лозунге: «Все для фронта! Все для победы!».

При необходимости принимались меры чрезвычайные. Это диктовалось требованиями военной обстановки: в кратчайшие сроки надо было оперативно решать вопросы, выдвигаемые войной в социально — политических, экономических и хозяйственных, духовных, культурных и других сферах жизни государства и общества. Так, решением ГКО были образованы местные чрезвычайные органы - городские комитеты обороны, объединявшие под своим руководством всю гражданскую и военную власть. Местные комитеты обороны направляли деятельность управленческих структур, промышленных и иных хозяйственных предприятий, занимались военно-мобилизационной работой и строительством оборонительных рубежей, производством военной техники для армии и флота. Такие комитеты были созданы в Ленинграде (Санкт - Петербург), Сталинграде (Волгоград), Севастополе, Туле, Калинине (Тверь), Ростове-на-Дону, Курске. Всего более чем в 60 городах.

Масштабы и ожесточенный характер войны, значительные потери на фронте требовали без промедления мобилизовать силы и средства на отпор врагу. Кроме того, в ускоренных темпах проводилось развертывание армии и флота, необходимо было накапливать боевые резервы для Действующей армии в тыловых военных округах страны. Все это выдвигало военно-мобилизационные задачи на первый план. Мобилизация вооруженных сил означает их перевод с мирного состояния в военное положения согласно требований боевых уставов, имеющих силу закона. В годы Великой Отечественной войны мобилизация вооруженных сил СССР проводилась как всеобщая. При этом с предприятий и организаций изымались необходимые транспортные средства, вплоть у отдельных граждан (за плату). Были расширены в законодательном порядке права народных комиссаров (министров) в условиях войны.

В такой критической обстановке на подземной платформе станции «Маяковская» Московского метрополитена вечером 6 ноября 1941 года состоялось традиционное торжественное собрание, посвященное 24-ой годовщине Великого октября, утром следующего дня прошел военный парад на Красной площади.

После прохождения парадным строем воины отправились на линию фронта, на защиту Москвы от гитлеровских захватчиков. Торжественное собрание и военной парад стали духовной силой и опорой для защитников столицы и для всего народа в мобилизации всех ресурсов страны на отпор врагу.

Источники и литература:

Доклад «Чрезвычайные меры мобилизации в условиях войны» / А.И. Исмаилов, Б.И. Накыпов // XV Международная научно-практическая конференция «Военные и политические науки в контексте социального прогресса - 2011».

Н.Я. Комаров. Государственный Комитет Обороны постановляет. М.: Воениздат, 1990.

Материалы кинохроники предоставлены Госфильмофондом РФ

Мобилизации с тех пор непрерывно развивались.

Мобилизация может быть общей, проводимой в масштабе всего государства с целью приведения вооружённых сил в полную боевую готовность и перевода всей промышленности и инфраструктуры государства на военное положение , и частной, которая может проводиться как на отдельной территории, так и с целью повышения боевой готовности ВС или отдельных её формирований (объединений , соединений и так далее).

Всё это позволило провести мобилизацию в России в кратчайшие сроки и уже в августе 1914 года Сухопутные войска ВС России начали наступательные операции. Проведение мобилизации государства потребовало напряжения всех служб и ведомств империи и в целом было положительно оценено Всероссийским императором Николаем II, который даже учредил медаль «За труды по отличному выполнению всеобщей мобилизации 1914 года ».

Всем стало ясно, что избежать войны с Германией не удастся. Поэтому в тот же день, 17 июля царь Николай II подписал указ о всеобщей мобилизации.

Потери Вооружённых Сил России.

К началу второй мировой войны мобилизацию стали проводить скрытно, чтоб получить преимущество над противником до того, как он сможет отмобилизовать свои вооружённые силы .

Место мобилизации в подготовке к войне [ | ]

Мобилизация является составной частью стратегического развёртывания , которое включает:

  1. перевод вооружённых сил с мирного положения на военное (собственно мобилизация);
  2. оперативное развертывание войск (сил) на театрах военных действий ;
  3. стратегические перегруппировки войск (сил) из внутренних районов страны на театры военных действий и между ними;
  4. развертывание первоочередных стратегических резервов.

Основное предназначение стратегического развёртывания - перевод вооружённых сил с мирного положения на военное (с проведением мобилизации), создание группировок ВС на театрах военных действий и в глубине территории страны для организованного вступления в войну, отражения агрессии противника и успешного проведения первых стратегических операций начального периода войны.

Часто стратегическое развёртывание путают с оперативным развёртыванием , которое также является составной частью стратегического развёртывания и проводится для создания и построения группировок войск (сил) на театрах военных действий для отражения агрессии и проведения первых операций. Основные мероприятия, проводимые в рамках оперативного развёртывания:

  1. усиление разведки, сил и средств боевого дежурства и боевой службы ;
  2. занятие рубежей, позиций и назначенных районов войсками и силами прикрытия , силами и средствами ПВО , артиллерии, флота , участвующих в огневых ударах;
  3. перебазирование авиации на оперативные аэродромы ;
  4. развертывание тыла фронтов , флотов , армий, корпусов, а также сил и средств технического обеспечения;
  5. занятие полос обороны (выход в районы оперативного предназначения) войсками фронтов, отдельными армиями , корпусами первого оперативного эшелона;
  6. выдвижение и занятие районов сосредоточения (полос обороны) войсками фронтов второго оперативного эшелона , резерва;
  7. создание территориальной обороны в соответствующих границах.

Мобилизация состоит:

  1. в укомплектовании личного состава армии, авиации и флота до полных штатов военного времени;
  2. в доукомплектовании войск боевой техникой;
  3. в пополнении материальной части, то есть обмундирования , вооружения и снаряжения ;
  4. в сформировании новых частей войск, управлений и заведений, необходимых на время войны
  5. в доукомплектовании войск техникой и другими средствами передвижения.

Для мобилизации необходимо всегда иметь в запасе вооружённых сил такое число военнослужащих, которое равнялось бы разнице между штатами мирного и военного времени . В местах проведения мобилизации необходимо иметь в постоянной готовности запасы материальной части и военной техники для комплектования частей. Первое достигается организацией мобилизационного резерва вооружённых сил, второе - устройством неприкосновенных запасов и созданием резервов техники. Конечная цель мобилизации - с самого начала войны приобрести перевес над противником в боевой готовности войск (сил). Отсюда основное её условие - быстрота: все планы мобилизационного развёртывания должны быть составлены так, чтобы вооружённые силы имели возможность развернуться в кратчайший срок. Мобилизационные мероприятия проводятся в обстановке высокой секретности , так как ими в значительной мере определяются оперативные планы начального периода войны. Основанием всех мобилизационных мероприятий служат расчёты , периодически проверяемые и возобновляемые и сводимые в систематические мобилизационные планы, также периодически обновляемые. Распределение и последовательность действий по мобилизации излагаются в особых наставлениях, где точно обозначается по дням весь ход мобилизации каждой части. Всякое ответственное лицо должно быть вполне осведомлено о своих обязанностях на случай мобилизации и по получении соответственных распоряжений немедленно приступать к их исполнению, не спрашивая ни указаний, ни разъяснений.

Образец тщательно и всесторонне подготовленной и успешно выполненной мобилизации был дан Пруссией в и 1870 годах . Мобилизация бывает общая и частная, то есть касающаяся не всей территории государства и не всех вооружённых сил. С целью фактической проверки мобилизационной готовности иногда производится пробная и поверочная мобилизация.

Перманентная мобилизация [ | ]

В отличие от мобилизации, проводимой до начала войны и, в некоторых случаях, являющейся поводом к ней, перманентная мобилизация проводится в течение всей войны, или её части. Важным ресурсом этой мобилизации является контингент гражданских лиц, вследствие естественного хода времени достигающий призывного возраста.

Всеобщая мобилизация

С этого момента одно событие за другим потрясали общество. Через шесть недель после объявления войны было принято решение о призыве на военную службу. В США обязательная воинская повинность вводилась во время Гражданской войны 1861–1865 годов, что вызвало массу недовольства, особенно в Нью-Йорке. В 1917 году мужчины, многие из которых родились за пределами страны или были сыновьями иммигрантов, встретили решение о мобилизации, по меньшей мере, без энтузиазма. В то время в США существовала регулярная армия, насчитывающая 130 тысяч человек, но ее нельзя было всерьез считать дееспособной. В армию шли те, кто был не в состоянии делать что-либо другое. Денежное содержание было незначительным, продвижение по службе очень медленным. Население не скрывало своего отношения к армии. В 1916 году один владелец бара в Техасе вывесил на своем заведении плакат: «Вход запрещен для собак и солдат». Можно было бы привести немало свидетельств в том же духе.

Нет, американцев совершенно не привлекала служба в армии. Это подтверждается и следующим сравнением: в 1913 году во Франции насчитывался 1 солдат на 53 жителя; в 1917-м в США был всего 1 солдат на 516 жителей. Совершенно очевидно, что восстановление обязательной воинской повинности не нравилось многим. Против выступили пацифисты, ирландские и немецкие меньшинства, а также канадские французы, обосновавшиеся на севере Новой Англии. Укоренившиеся предрассудки оказались сильны. Спикер Палаты представителей не скрывал общего отношения: «По мнению жителей штата Миссури, существует совсем небольшая разница между conscript (призывником) и convict (заключенным)». И так думали не только в этом штате. Но без призыва на военную службу не будет и армии.

Через десять дней после объявления о вступлении США в войну генеральный штаб рассчитывал иметь 700 тысяч добровольцев, а их насчитывалось всего 4355. А между тем Франция и Англия требовали у Вашингтона отправки в Европу экспедиционного корпуса. Маршал Жоффр, командующий французской армией, уверял, что достаточно 500 тысяч человек. Маршала бурно приветствовали на улицах Вашингтона и Нью-Йорка. «Папаша Жоффр» - это победитель под Марной. Его обаяние покоряло толпу, особенно когда он, выступая, восклицал с забавным акцентом: «I do not speak English. Да здравствуют Соединенные Штаты Америки!» Его компетентность производила впечатление на военных, а журналисты делали остальное, создавая миф о нем как о блестящем полководце. «Нью-Йорк тайме» сравнивали Жоффра с Аэцием, сумевшим остановить гуннов, с Роландом и Оливье. Заканчивалась статья славословием: «Люди видят в подобных необычайно мужественных личностях символ и надежду, ради которых стоит умереть, олицетворение страсти и поэзии, героев, не ждущих наград, способных, по примеру жителей Лиона в дни Французской революции, умереть за идею». И нью-йоркцы горячо аплодировали «человеку, остановившему немцев почти у ворот Парижа». Такова была пропагандистская операция, безусловно, необходимая для того, чтобы сломить последние аргументы против мобилизации. Неоспоримо и то, что союзники с нетерпением ожидали прибытия американцев на поля сражений.

Вообразим на мгновение эту импровизированную мобилизацию. Специальные комиссии спешат организовать просмотр мужчин от двадцати до тридцати лет. Взяты на учет десять миллионов человек. Не все из них будут мобилизованы, так как система основана на принципе отбора, но четыре миллиона найдены пригодными для военной службы. Многие ищут предлог, чтобы не попасть в число отобранных в армию. Молодые люди женятся в спешке, только чтобы избежать казармы. Вспыхивают выступления против мобилизации, как, например, в Нью-Йорке и Монтане. Фермеры Оклахомы, коренные американцы, даже вооружаются, чтобы противостоять мобилизации.

Один американский бизнесмен написал своему другу-французу: «Очень печально, что мы вступили в войну; но теперь, когда это произошло, мы пойдем до конца…. Мы будем участвовать в войне до последнего доллара и до последнего солдата…. Мобилизация проводится энергично. Нам нужно еще несколько месяцев, чтобы обучить новобранцев, а затем мы отправим их «за море», а если понадобится - отправим еще один миллион». Другой, более осторожный соотечественник попытался объяснить мобилизационную заминку: «Нужно время, чтобы подготовить необходимое количество солдат. Как известно, наша страна до сих пор была наиболее мирной в мире, а наша регулярная армия была смехотворно малочисленной для столь огромного государства».

Еще один штрих, свидетельствующий о царившей тогда атмосфере напряженности и борьбы. В октябре 1917-го в Нью-Йорке проходили муниципальные выборы. Кандидат от социалистов получил 21 процент голосов. В предвыборной кампании он настаивал на мире, яростно и неустанно выступая против «массового истребления нашего мужского населения, расточительного разбазаривания наших ресурсов в безумном поиске непостижимой демократии». В Чикаго аналогичный подсчет дал 34 процента голосов за социалистов; в Дейтоне (штат Огайо) - 44 процента; в Баффало (штат Нью-Йорк) - 25 процентов. Естественно, подобное сопротивление мобилизации было недооценено или о нем умолчали. А разве во Франции 1917–1918 годов много говорили об этом?

Мобилизация сопровождалась также пропагандой, пытавшейся поднять боевой дух. Сначала это делалось осторожно. Дескать, война, которую ведут США, - это крестовый поход, это священная миссия, направленная на защиту фундаментальных принципов демократии. Право и справедливость против автократии и варварства… Как только силы Зла будут побеждены, Добро восторжествует. Нет ничего справедливей этой борьбы. К тому же США не сражаются ни за какие новые территории, ни за какое материальное преимущество. Все, чего они хотят, - это мир «safe for democracy» (мир, где царит демократия), руководимый Лигой Наций, сплоченный удовлетворением требований притесненных народов.

В январе 1918 года президент Вильсон выдвигает программу из 14 пунктов. Один из его близких соратников кратко сформулировал убеждения, царившие тогда: «Мы - единственная нация, которая заняла в этой войне позицию, совершенно лишенную эгоизма. Все воюющие державы откровенно рассчитывали на распределение трофеев, тогда как президент Вильсон поднял моральную планку Америки. Намерение нашей страны - помочь остальному миру оказать ему услугу».

Подобная декларация в самом деле не была полностью фальшивой. Но в то же время не все и правда, так как США преследовали цели, каких пыталась достичь любая другая великая держава. Но для среднего американца это было неважно. Он усвоил, что его роль исключительная, а выполнение этой миссии требует самопожертвования, и что за рубежом он сможет понять истинные причины этой войны.

Были и другие, более энергичные способы воздействия на сознание. Был создан комитет информации, целью которого было заставить американцев осознать главные задачи момента. Была введена цензура в прессе. Добровольные ораторы выступали с краткими заявлениями, предпочтительно во время перерывов между сеансами в кинотеатрах. В этой пропаганде, естественно, избегали нюансов. Кто не поддерживает войну - тот агент немецкого милитаризма, их называли «Гансами». Началось преследование «внутренних Гансов», по образному выражению Теодора Рузвельта. Все немецкое вызывало страх или отвращение. Sauerkraut (кислая капуста) называлась теперь liberty cabbage («капустой свободы»). В городе Цинциннати (штат Огайо) решили убрать bretzels (соленые крендели с тмином), которые раньше выставлялись на стойках баров.

Сказалось влияние пропаганды и на медицинской терминологии. Корь называлась German measles. Ни один врач или больной не решались теперь произносить это название болезни со столь «постыдным определением». Стали говорить: liberty measles. Хуже того, стал распространяться страх перед шпионажем. Роберт Ла Фолетт, сенатор от штата Висконсин, голосовавший против вступления в войну, лишился мандата в этом штате и был изгнан из своего клуба. 15 июня 1917 года был срочно принят жесткий закон о шпионаже. Он предусматривал наказание сроком до 20 лет тюрьмы и штраф в десять тысяч долларов для тех, кто мог мешать мобилизации или помогать врагу в распространении ложных слухов, или подстрекать армию к неповиновению. Другое важное распоряжение: федеральная почта имела право отказаться отправлять любую корреспонденцию, которая, по мнению министра, могла бы призывать к предательству, вооруженному восстанию или нарушению законов. В результате пострадало несколько периодических изданий. Это был не запрет на появление, а асфиксия. Нетерпимость приобретала тревожные пропорции. Один кинорежиссер был приговорен к 10 годам тюремного заключения: его фильм был посвящен американской революции, а англичане были представлены в нелестном виде, но ведь Великобритания была теперь союзником США! Юджин Дебс, выдающийся лидер социалистов, произнес пацифистскую речь в июне 1918 года. Результат: судебный процесс и осуждение его на 10 лет тюрьмы.

За месяц до этого президент подписал закон о массовых выступлениях. На этот раз под прямой угрозой оказались свобода мнений, свобода слова. Согласно новому закону только министр связи мог разрешить или запретить использование федеральной почты. В соответствии с новым законом было арестовано 2168 человек, 1055 из них осуждены. Можно рассуждать, завышены или занижены эти цифры. Существенно, что подобная практика была направлена против американских традиций и свидетельствовала о наступлении кризиса. В то время как снижалась толерантность, наблюдался подъем довольно подозрительного и ограниченного патриотизма. В обстановке этой экзальтации началась охота на ведьм.

Тем не менее «материальные результаты» не были огорчительны. США постарались занять достойное место в конфликте. Естественно, недостаточно было только желания создать боеспособную армию. Приходилось преодолевать значительные трудности. Лагерей для военной подготовки недоставало. Необходимо было их срочно создать, а на это требовалось по меньшей мере несколько месяцев. Нужно было срочно изготовить униформу. Не было инструкторов. На помощь пришли французы и англичане - они обучали совершенно неопытных, но полных энтузиазма американских солдат. Вооружение армии находилось также в плачевном состоянии: устаревшие ружья, да и их было недостаточно; совсем мало пушек, пулеметов, танков и самолетов. Тогда Франция продала американцам необходимое вооружение. Союзники также обеспечили США транспортом, необходимым для доставки войск в Европу через Атлантику. Наконец постепенно американские солдаты начали прибывать в порты Франции. К концу 1917 года их насчитывалось около 150 тысяч. Этого было явно недостаточно. Через три месяца их численность удвоится. Наконец с весны 1918-го все силы были задействованы. В июле во Франции уже насчитывался миллион американцев, а в день подписания перемирия - два миллиона.

Экспедиционные корпуса сыграли решающую роль в победе, несмотря на их слабость. Они обеспечили союзникам численное преимущество и несколько важных побед Появились они на фронте довольно поздно, поэтому их потери относительно невелики по сравнению с армиями союзников. С1914 по 1918 год на полях сражений погибло 50 тысяч американцев, 1 миллион 400 тысяч французов, 1 миллион 600 тысяч немцев и 120 тысяч бельгийцев. И тем не менее американцы были убеждены, в основном справедливо, что без их участия исход войны был бы иным. Французы и англичане возражали, особенно после перемирия, заявляя, что Pix союзники из-за океана сыграли незначительную роль, так как война продолжалась уже тридцать два месяца, когда Конгресс США проголосовал за объявление войны, а в течение девятнадцати месяцев пребывания американцев в Европе они не были достаточно активны, за исключением последних сражений. Подведение итогов вызывало у них огромное раздражение.

Следует отметить еще один аспект. Экономическая мобилизация тоже сыграла решающую роль. США экспортировали зерно, сахар, сырье, металлы, машины, бензин, что способствовало общей победе. Кроме того, с апреля 1917 года США предоставили союзникам заем в десять миллиардов долларов. В стране наблюдался бурный рост экономики. Работа предоставлялась всем, даже неграм с Юга США, - этого требовала интенсивно развивающаяся промышленность Севера и района Великих озер. С 1915 по 1918 год реальные доходы населения возросли на 25 процентов. Фермеры немного страдали от налогов на продажу пшеницы, но запросы на пшеницу были столь высоки… Стоило производить, чтобы продавать. Правда, инфляция поглощала часть прибыли, хотя ее пытались тормозить налогами и национальными займами. В любом случае, Федеральное правительство предприняло шаги по государственному регулированию экономики. В исключительной ситуации - исключительные меры оздоровления экономики. Государство взяло под контроль железные дороги и флот, финансировало военные закупки, контролировало расходы сырья, внимательно следило за отношениями между рабочими и нанимателями. Федеральное правительство курировало также область потребления, призывая к экономии. Герберт Гувер, глава администрации по контролю за продовольствием, рекомендовал согражданам экономить продукты. Расточительное отношение к продуктам расценивалось как предательство. Введен был контроль за расходом топлива, экономным использованием угля. Это тем более важно, так как зима 1917/18 года была суровой. Замерзали водопроводы и озера. Сообщение по железным дорогам прерывалось из-за снежных заносов. Движение по автотрассам прекращалось после сильнейших снегопадов. В пятницу 18 января и четыре следующих дня, а затем каждый вторник в течение девяти недель промышленные предприятия на востоке Миссисипи были вынуждены сокращать потребление угля. Остановка предприятий по воскресеньям была обязательной, за исключением военной промышленности. Американка из Бостона в своем письме во Францию так описала напряжение среди соотечественников: «Влияние войны сказалось на нашей жизни; мы отправляем слишком много угля и провизии в Европу. Наши ресурсы сокращаются и многие страдают».

Самопожертвование, страдания, усилия - вот слова войны, которые американцы не употребляли уже долгое время; эти слова объясняли, на какие жертвы нужно идти во имя общей победы. К счастью, рост экономики явился хорошим стимулом. Что собой представлял хороший американец в 1918 году? Он или сражался где- нибудь в Европе, или, оставшись в стране, производил продукцию для войны, ограничивая себя во многом и питая уверенность в том, что задача Америки - помочь цивилизованному миру.

Из книги Апокалипсис XX века. От войны до войны автора Буровский Андрей Михайлович

ВСЕОБЩАЯ ЗАБАСТОВКА В 1925 году владельцы угольных шахт потребовали сокращения зарплаты на 10 % и увеличения рабочего времени. Профсоюзы горняков и поддерживавших их железнодорожников решили начать всеобщую стачку.Правительство решило вмешаться, причем помогая

Из книги Учебник русской истории автора Платонов Сергей Федорович

§ 162. Всеобщая воинская повинность В связи с общим обновлением русской общественной жизни стояла реформа воинской повинности. В 1874 г. дан был устав о всеобщей воинской повинности, совершенно изменявший порядок пополнения войск. При Петре Великом, как мы знаем (§ 110), все

Из книги Русско-украинские войны автора Север Александр

«Всеобщая Украинская Рада» (ВУР) 5 мая 1915 года в Вене был учрежден «Всенародный ареопаг Украины» - «Всеобщая Украинская Рада» (ВУР), претендовавшая на представление интересов всего украинского народа во время войны. Деятельность этой группировки в основном сводилась к

Из книги Всеобщая история. автора Полибий

Полибий ВСЕОБЩАЯ ИСТОРИЯ

Из книги Тайны смутных эпох автора Миронов Сергей

Глава 3 ВСЕОБЩАЯ СМУТА Ложь воплотилася в булат; Каким-то божьим попущеньем Не целый мир, но целый ад Тебе грозит ниспроверженьем… Все богохульные умы, Все богомерзкие народы Со дна воздвиглись царства тьмы Во имя света и свободы! Федор

автора Маттезини Сильвано

Полибий. Всеобщая история, VI, 22-23 (Перевод Ф.Г. Мищенко) Самым юным из солдат трибуны предписывают вооружаться мечом, дротиками и легким щитом. Щит сколочен крепко и для обороны достаточно велик. По виду он круглый и имеет три фута в поперечнике. Легковооруженные, кроме

Из книги Воины Рима. 1000 лет истории: организация, вооружение, битвы автора Маттезини Сильвано

Полибий. Всеобщая история, XV, 10-15 (Перевод Ф.Г. Мищенко) Покончив с расположением войска, Публий обходил ряды и обращался к воинам с краткими подобающими случаю речами. Так, он просил их во имя прежних битв показать себя и теперь доблестными воинами, достойными самих себя и

Из книги Воины Рима. 1000 лет истории: организация, вооружение, битвы автора Маттезини Сильвано

Полибий. Всеобщая история, II, 28

Из книги Воины Рима. 1000 лет истории: организация, вооружение, битвы автора Маттезини Сильвано

Полибий. Всеобщая история, II, 33

Из книги География, История и Культура Англии автора Кертман Лев Ефимович

Всеобщая стачка Кабинет Болдуина (1924-1929) состоял из самых непримиримых тори, врагов социального прогресса. Завершив свой давно подготовлявшийся переход к консерваторам, У. Черчилль занял пост министра финансов. Портфель министра иностранных дел Болдуин предоставил

Из книги Муссолини автора Ридли Джаспер

Из книги Россия в 1917-2000 гг. Книга для всех, интересующихся отечественной историей автора Яров Сергей Викторович

1.4. Всеобщая трудовая повинность Введение всеобщей трудовой повинности предусматривалось принятой III Всероссийским съездом Советов 12 января 1918 г. «Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Трудовая повинность объявлялась «в целях уничтожения

Из книги Венценосные супруги. Между любовью и властью. Тайны великих союзов автора Солнон Жан-Франсуа

Всеобщая война В первые дни июля 1870 г. в министерских кулуарах и залах редакций, в Ассамблее и в Тюильри, а также на улице только и говорили что об интересах страны, о чести Франции, о том, что политические дела необходимо выполнять «без сомнений и малодушия». По

Из книги История книги: Учебник для вузов автора Говоров Александр Алексеевич

ЧАСТЬ 2. ВСЕОБЩАЯ ИСТОРИЯ КНИГИ

Из книги Чтобы мир знал и помнил. Сборник статей и рецензий автора Долгополова Жанна Григорьевна

Из книги Всеобщая декларация прав человека автора Автор неизвестен

Всеобщая декларация прав человека Преамбула Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира; и принимая во внимание, что пренебрежение и